美国与伊朗上周刚刚达成旨在结束冲突、恢复霍尔木兹海峡航运的协议,便遭遇首次重大考验。
当地时间6月25日,一艘悬挂新加坡国旗的货船在霍尔木兹海峡附近遭无人机袭击,导致联合国暂停海员撤离行动,也引发外界对伊朗是否仍将履行保障商船安全通行承诺的质疑。
美国白宫表示正在调查事件,并重申伊朗不得破坏霍尔木兹海峡自由通航。多家媒体援引美国官员消息称,此次袭击由伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)实施。其中一名官员透露,一架单向攻击无人机在移动至货船西侧后撞击船体,显示此次袭击具有明确针对性。
根据美国与伊朗上周达成的为期60天的临时协议,伊朗承诺尽最大努力保障霍尔木兹海峡商船安全通行,美国则解除对伊朗港口封锁,并放宽部分对伊金融限制。作为协议的一部分,美国本周豁免了部分伊朗石油销售制裁,并允许德黑兰数十年来首次以美元出售原油。双方随后公布了一份谅解备忘录,对恢复霍尔木兹海峡通航、未来围绕伊朗核问题展开技术谈判等内容作出安排。
在协议推动下,因战事长期滞留波斯湾的大批船舶开始恢复通航。国际海事组织(IMO)本周宣布启动撤离计划,协调超过1.1万名滞留海员和数百艘船舶有序离开波斯湾,已有数艘船舶完成撤离。与此同时,船舶通过霍尔木兹海峡的数量也明显回升。船舶追踪公司Kpler数据显示,24日共有70艘船舶穿越霍尔木兹海峡,较前一天增加一倍以上,显示航运企业对恢复航行的信心正在逐步回升。
然而,这一势头很快因周四的袭击事件蒙上阴影。
据英国海上贸易行动办公室(UKMTO)通报,当天,一艘货船右舷遭不明飞行物击中,船桥受损,但未造成人员伤亡,也未造成环境污染。目前有关部门正在调查事件,并提醒过往船舶提高警惕。
袭击发生后数小时,国际海事组织宣布暂停撤离计划。
国际海事组织秘书长阿塞尼奥·多明格斯表示:“国际海事组织撤离计划启动后,已有数艘船舶成功完成撤离。不过我们仍决定暂停该计划的实施,以重新确认撤离名单上的船舶以及该地区所有船只所需的安全保障仍然有效。”
不过,此次袭击发生前数小时,伊朗伊斯兰革命卫队海军曾警告所有船舶,不要使用未经伊朗批准的霍尔木兹海峡航线。
负责霍尔木兹海峡航道管理的伊朗波斯湾海峡管理局(PGSA)随后在社交平台X表示,任何未按照其指定航线航行的船舶,都将失去安全通行保障,同时也无权获得保险及责任赔付;途径未经授权航线产生的一切后果,将由船东、运营商及船长自行承担。

但据船舶追踪数据和现场船员提供的信息,遭袭货船Ever Lovely号当时正与另外三艘商船沿国际海事组织指定航线、紧贴阿曼海岸航行,并未收到伊朗海军任何无线电警告,也没有被要求返航。由于航速最快,Ever Lovely号位于船队最前方,随后成为此次袭击目标。
据了解,该船此前在伊拉克乌姆盖斯尔港装载货物,目的地为新加坡,已在波斯湾滞留超过100天。
美国官员认为,此次袭击直接考验了美伊刚刚建立的互信基础。
与此同时,美国国务卿马尔科·鲁比奥正在海湾地区访问,向多个地区国家介绍美伊协议,希望争取地区国家支持。
过去几个月,霍尔木兹海峡因战争及封锁措施一度几乎陷入停摆。截至目前,伊朗官方仍未正式宣布霍尔木兹海峡恢复开放。此次袭击事件,为霍尔木兹海峡恢复正常航运及美伊协议后续落实增添新的不确定性。