6月24日，在绿色创新发展研究院（iGDP）举办的“零碳录2.0发布会暨‘双碳’进展交流会”上，中国社会科学院可持续发展研究中心主任陈迎指出，当前全球变暖风险日趋严峻，地缘政治冲突与大国博弈正深刻重塑气候治理格局，而中国已成为不确定性中难得的确定性力量。
1.5℃目标近在咫尺，全球减排行动力仍显不足
陈迎警示，全球气候变化的严峻性可以从数据上清晰呈现。2024年是首个年平均温度突破1.5℃升温门槛的年份，未来五年内全球平均温度突破1.5℃的概率高达75%。同时，2025年3月二氧化碳浓度已攀升至430ppm，为过去300万年来的最高水平。尽管《巴黎协定》的1.5℃目标是指20年平均温升超1.5℃才视为真正突破，但全球实现该目标的信心正显著减弱。她指出，部分国家提交的2035年新一轮国家自主贡献（NDC）目标雄心不足，叠加落实行动乏力，“双重缺失”使得气候治理形势愈发严峻。
谈及今年全球气候治理形势的突出感受，陈迎认为地缘政治冲突的加剧已使气候变化议题被显著边缘化。战争不仅本身产生极高碳排放，其对全球能源格局的冲击也导致对化石能源依赖短期不仅难以根除，甚至可能加剧。在此背景下，全球气候治理进程的未来步入“大国博弈”深水区。她分析称，相比美国气候政策的摇摆不定、欧盟的内部分歧和政策调整，中国已成为大国博弈中维护多边进程的确定性力量。
能源转型进入关键期，未来要从卖绿电转向卖Token
尽管面临复杂国际环境，陈迎指出全球能源转型势头不可阻挡，中国被国际社会誉为推动绿色革命的“绿巨人”。然而，她亦指出了国内新能源产业面临的严峻挑战。随着补贴政策退坡及市场化运作深化，新能源企业普遍面临收益锐减和严重的“内卷”问题，消纳压力巨大。同时，人工智能（AI）技术作为“双刃剑”，在助力智能电网发展的同时，其高速增长的电力需求也对绿电供应和算电协同提出了更高要求。
陈迎指出，最近几年，我们电力消费增长速度超过了GDP的增速，与数字化转型和AI广泛应用密切相关。要用新技术助力绿色低碳转型，要用绿电去发展AI，实现时间和空间的匹配，算电协同成为一个非常突出的问题。未来中国算力不仅要在国内进行资源匹配，还可以出海，卖词元（Token），让绿色算力服务全球的绿色低碳转型。
最后，陈迎指出，中国的绿色低碳转型已经步入了一个新的阶段，随着《生态环境法典》的出台，我们的绿色低碳发展步入了法治化的道路，我们提出面向2035的新NDC，也为未来指明了方向。以“双碳”为牵引实施碳排放双控是坚定不移的方向。“十五五”期间需推动煤炭和石油消费达峰，碳强度要下降17%，其中2026年目标为3.8%。她提醒，上半年完成进度若不及预期，下半年及后续年份压力将剧增。虽然未来前景广阔，但实现高质量达峰挑战巨大。她呼吁业界与学界加强研讨，在巩固中国绿色转型成就的同时，正视并克服前行道路上的困难和挑战，确保“十五五”关键窗口期目标的达成。
