6月29日,国务院印发《教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕强化教育对科技和人才的支撑作用、全面提升教育公共服务质量和水平、培养造就高水平教师队伍等5个方面部署23项重点任务。其中明确,大力推进健康学校建设、推进新一轮“双一流”建设、加快职业教育“新双高”建设、推进学前教育优质普惠发展等。到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。
推行“课间15分钟”,广泛开展“三大球”等比赛
针对我国“十五五”时期的教育发展,《规划》提出了思路目标。《规划》明确,到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。
《规划》提出,大力推进健康学校建设。坚持健康第一的教育理念,提升学生健康素养。深入实施学生体质强健计划,落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,推行“课间15分钟”,广泛开展“三大球”等比赛,使每个学生至少掌握1项体育技能。开展学校美育浸润行动,推进学科美育教学改革。实施劳动习惯养成计划。加强合理膳食和营养健康教育,保障学生饮食安全和营养健康。
在着力提升学生能力素养方面,《规划》明确,深入实施素质教育。完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养,强化科技教育和人文教育协同。推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养,增强提出问题、解决问题的能力。推进校园文化建设,深入实施青少年学生读书行动。
在全面提升教育公共服务质量和水平方面,《规划》提出,推进学前教育优质普惠发展。大力发展公办幼儿园,提高公办幼儿园学位占比。改善薄弱园办园条件,缩小城乡区域差距。稳步扩大免费教育范围。将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。支持幼儿园发展托幼一体化服务,鼓励招收2—3岁幼儿。
谈及《规划》出台的背景和意义,教育部相关负责人介绍,“十五五”时期,我国发展的内外部环境发生深刻复杂变化,既对教育产生深刻影响,同时也提出了更高要求。其中从国内看,面向高质量发展,我国经济发展条件和增长模式都在发生深刻变化,知识、技术、数据等新型生产要素牵引作用明显增强,迫切需要教育发挥基础性、先导性、战略性作用,一体推进教育科技人才发展,促进科技创新和产业创新深度融合,培育和发展新质生产力。
鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校
在强化教育对科技和人才的支撑作用方面,《规划》也提出了重点任务。
《规划》提出,推进新一轮“双一流”建设。自主科学确定“双一流”标准,强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性、体系化布局。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围,突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能,加强基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展,大力发展新兴交叉学科,打造拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地。
针对职业教育,《规划》还明确,加快职业教育“新双高”建设。以办学能力高水平、产教融合高质量为目标,加快建设现代职业教育体系,大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。推进中职、高职、职业本科教育衔接培养,稳步增加职业本科学校数量、扩大招生规模。推动职业教育本科与专业学位教育融合贯通。鼓励行业龙头企业举办或参与举办职业学校。
在谈到如何抓好《规划》贯彻落实时,教育部相关负责人表示,建立健全教育强国建设常态化监测评估机制,构建规划监测评估体系,完善与目标相匹配的评价标准和工具手段,建立高水平专家咨询队伍,坚持自评估与第三方评估相结合,定期检视规划实施进展情况,及时加强和改进规划实施,确保如期实现各项目标任务。