水运连着国运。

　　2026年6月30日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推进水运高质量发展有关情况。

　　全球货物吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有8个；全球集装箱吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有6个。当运河、港口、码头布局不断完善，纵横交错的航道网络，托举起的是百舸争流，更是产业发展。

　　“晒”家底：

　　15万亿吨公里，水运占据“半壁江山”

　　水运是综合交通运输体系的重要组成部分。当前，我国水运体系建设整体情况如何？

　　“2025年，我国水路货物周转量近15万亿吨公里，在综合交通运输体系中的占比超过一半。”交通运输部副部长李兴湖开门见山，给出一组数据。

　　水运基础设施建设方面，“十四五”期间，全国万吨级及以上泊位新增469个，目前达到3061个，环渤海、长三角、粤港澳三大世界级港口群基本建成；高等级航道里程新增2500公里，达到1.85万公里；实施了平陆运河等一批重大工程，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程建成，三峡水运新通道工程启动实施，内河航道堵点卡点加快打通。

　　航线在增加，码头在升级。

　　李兴湖介绍，目前，全国已建成投运自动化码头60座，其中自动化集装箱码头30座，占全球总量27%。“上海港、青岛港自动化码头的最快单机作业效率超过每小时60个自然箱，是目前世界港口装卸效率的最高水平。”

　　值得关注的是，我国沿海主要港口国际集装箱船舶平均在港时间1.7天，这个数字比国外主要港口少了0.64天，其中厦门港集装箱船在港停时不超过1天。

　　兴产业：

　　全球货物吞吐量排名前10，中国港口有8个

　　高效运转的背后，是巨大的货物吞吐量。

　　我国国际海运量占全球海运量的三分之一，2025年我国港口货物吞吐量183亿吨，集装箱吞吐量3.54亿标箱，中资海运船队规模4.9亿载重吨，均稳居世界第一。

　　“全球货物吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有8个；全球集装箱吞吐量排名前10位的港口中，中国港口有6个。”李兴湖表示，2025年全国港口完成集装箱铁水联运量1349万标箱，比2020年几乎翻了一番。

　　一组更为直观的数字，来看看我国货运之繁忙、繁华——

　　每天我国港口作业货物吞吐量超5000万吨，集装箱97万标箱。

　　每天进出港船舶9.82万艘次，其中国际航行船舶1236艘次。

　　即便如此，提质仍在快速推进。

　　“近年来，国家大力推进智慧港口建设。”交通运输部水运局局长杨华雄介绍，我国已建成的自动化码头60座，包括万吨级及以上泊位217个，在规模、效率、技术等方面都处于世界领先地位，实现了从“跟跑”“并跑”到“领跑”的重要转变，为我国的世界一流港口建设提供了坚实的支撑。

　　“下一步，我们将加快推进自动化码头建设。”杨华雄介绍，“十五五”末预计我国自动化码头将超过90座，万吨级及以上泊位将超过350个，建成一批自动化水平更高的“千万箱级”“亿吨级”规模化数智港区。

　　此外，我国要加快提升港口对外智慧服务能力，打造集关、港、贸于一体的综合物流服务平台，强化多式联运数据联通，加快应用船舶订舱、拼箱计划、航线智能规划等智能体，提供多样化、便利化服务，缩短货物周转时间，促进港航贸一体化发展。

　　保安全：

　　守好生命财产“最后一道防线”

　　“国之大者”，安全为要。

　　大河财立方记者查询了解到，“十四五”以来，水上安全监管部门积极推动安全治理模式向事前预防转型，水上交通安全形势稳中向好，一般等级以上事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数和经济损失四项指标较“十三五”时期显著下降。

　　“十五五”期间，我国水上安全保障工作将有哪些新思路、新亮点？

　　“俗话讲‘行船走马三分险’，水运历来是交通运输行业安全风险最高的领域之一。”发布会现场，李兴湖介绍，我国水上安全保障领域有两大系统，一个是海事系统，另一个是救助打捞系统。在服务港航经济方面，海事系统去年高效保障了3584万艘次的船舶、207亿吨货物以及3.54亿个标准集装箱进出我国港口，保障5.5亿人次旅客通过水运平安出行。水上应急搜救方面，去年救捞系统共组织协调搜救行动1493次，派出搜救船舶9742艘次、航空器518架次；成功救助中外遇险船舶819艘、中外遇险人员6683人，救助成功率达到96%。

　　“‘十五五’时期，是现代化海事系统建设夯实基础、全面发力的关键时期。”交通运输部海事局局长徐伟介绍，海事局计划实施一批标志性工程，即打造智能船舶交管系统、大型海巡船、体系化无人海空装备、多元卫星资源融合的综合立体监管执法力量，推动水上交通安全核心指标达到国际先进水平，力争到2030年，海事现代化水平进入世界前列。

　　应急救援，是守护人民生命财产安全的“最后一道防线”。

　　交通运输部救助打捞局局长王雷介绍，“十五五”时期，救助打捞局将聚焦提升深远海救捞的核心能力和发展救捞领域新质生产力两个重点，围绕全域覆盖、快速反应、高效处置这三个维度，全方位提升“海空”应急保障能力。“到‘十五五’末，我国海上专业救助打捞队伍在沿海离岸100海里内应急抵达时间预计将小于90分钟，100米水深以浅的海上沉船整体打捞能力将由目前的8万吨提升到15万吨。”

　　建工程：

　　平陆运河已基本建成并实现全线通水

　　水运高质量发展，离不开水运、水利工程的兴建。

　　发布会现场，杨华雄通报了我国当前部分水运重大工程项目最新进展。

　　其中，平陆运河北起广西南宁横州市平塘江口，南至钦州市沙井出海，全长134.2公里，是西部陆海新通道的骨干工程，也是建设交通强国的标志性工程。该工程采用内河一级航道的标准建设，可通航5000吨级的船舶，于2023年5月23日全线动工，现在已经基本建成并实现全线通水，正在按照计划推进船闸有水调试。

　　三峡水运新通道是“十五五”期间首个开工的国家重大标志性工程，于今年6月8日在湖北宜昌举行开工仪式。三峡水运新通道项目包括两部分，一个是三峡枢纽新通道，一个是葛洲坝航运扩能工程。工程建成后，三峡枢纽的双向通过能力将达到3.36亿吨，葛洲坝的枢纽双向通过能力将达到3.6亿吨，可通航1万吨级船舶。“这将大幅提升长江黄金水道的航运效率。”杨华雄表示。

　　备受关注的干线航道进展如何？杨华雄介绍，目前，长江中游荆江河段航道二期工程主体工程已经完工，5000吨级船舶可常年直达重庆。长江口南槽航道治理二期工程也于今年5月26日开工，建成后可实现5000吨船舶全潮通航。西江航运干线南宁至贵港的3000吨级航道工程也正在加快建设，建成后西江干线3000吨船舶可以全线通航。

　　此外，一些内河水运堵点卡点持续打通。乌江白马航电枢纽工程正在加快建设，建成后将打通渝黔地区经水路进入长江的“最后一公里”。百色水利枢纽通航设施正在有序推进，建成后右江将实现全线复航。红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物工程已开工建设，建成后可实现红水河全线复航。

　　“预计在‘十五五’期间，全国内河水运建设将进一步加快，我们将推进干线航道扩能，不断打通堵点卡点，持续完善国家综合立体交通网。”杨华雄说。