【大河财立方记者陈诗昂】6月30日,河南省政府新闻办召开《河南省交通运输结构调整专项行动方案(2026—2028年)》(下称《方案》)省政府政策例行吹风会。
大河财立方记者从新闻发布会了解到,《方案》6月10日已经印发,明确了今后三年我省运输结构调整工作的时间表、路线图。
河南为何要为运输结构调整制定专项行动方案?与以前的行动措施相比,此次专项行动有何不同,行动目标又是什么?记者围绕这些问题进行梳理。

为何改?
发布会上,河南省交通运输厅党组书记、厅长付磊表示,这是立足全局、精准研判,是为夯实转型调整根基。
为什么这么说?
看行业。交通运输行业是碳排放的重点领域,也是绿色低碳转型的关键环节。
再看河南。河南是运输大省,但受区位、自然等条件制约,公路货运占比达88.5%,较全国(73.7%)高14.8个百分点。而铁路、水路货运量占比仅为4.5%和7%,运输结构公路运输占比过高给生态环境治理带来较大压力。
如何改?
运输结构调整河南一直在推进,这次怎么改?
付磊说,近年来,为持续推动经济社会发展全面绿色转型,深入打好大气污染防治攻坚战,河南将交通运输结构优化调整作为重点任务之一。
此次,交通等部门立足河南内陆枢纽区位优势、货运产业结构特点及铁路、水路、公路路网资源禀赋,聚焦交通运输领域高污染、高耗能、低效率等难点堵点问题,精准研判、系统谋划,确立“油改电、公转铁、公转水、多式联运”四大核心调整路径。
啥目标?
此次专项行动为期3年,但并不是只盯着3年时间去谋划。
付磊介绍,立足当前、着眼长远,《方案》提出“标本兼治、远近结合、同步推进”的工作思路。
近期,聚焦运输装备新能源替代,全面推进货运车辆“油改电”。
远期,深化运输结构调整,持续推动大宗货物“公转铁”“公转水”。
“力争通过三年专项攻坚,扭转大宗货物长途运输高污染、高能耗格局,加快构建适配河南区位优势、绿色集约、高效协同、安全畅通的现代化综合货运体系。”付磊说。
来看具体指标方面,河南提出,力争到2028年,实现全省交通运输结构系统性优化,四大核心发展指标全面达标:
大力推进“公转铁”“公转水”,推动公路货运量占比有序下降,力争降至86.1%左右。
深入实施交通运输工具更新替代,提升新能源货运装备占比,将新能源运输量占比提升至25%以上。
加快完善内河航运基础设施网络,补齐水路运输短板,将水路货运量占比提升至9.1%左右。
优化铁路运输组织,释放既有铁路运能,提高线路利用率,将铁路货运量占比提升至4.8%左右。
行动重点在哪?
降低公路运输占比,提高水路、铁路、新能源运输量占比,河南将如何让纸上目标转化为结构调整实绩?
大河财立方记者从发布会上了解到,该《方案》聚焦交通运输全链条、全领域绿色转型,部署了八大专项重点任务,锚定治污、降本、增效、降碳目标,全方位推动交通运输结构调整优化。
具体来看,八大专项重点任务包括:
全面提速“公转水”,激活水运低碳效能。
纵深推进“公转铁”,优化大宗货物运输结构。
做大做强多式联运,畅通枢纽流通网络。
打造绿色低碳设施,完善清洁能源配套。
积极推广新能源装备,实现水陆双向升级。
有效管控重点园区,筑牢源头治污防线。
系统治理穿城污染,破解交通民生难题。
强化政策普惠赋能,激活市场转型活力。