卡塔尔首都多哈时间7月1日,伊朗和美国重启多方间接技术性会谈。各方仍聚焦于两周前已经解决的议题,包括霍尔木兹海峡商业航运有关的细节。
据央视新闻报道,伊朗代表坚持霍尔木兹海峡应受伊朗和阿曼管辖,拒绝任何船只在霍尔木兹海峡选取未经其许可的航运路线。
目前霍尔木兹海峡上已出现三条不同航线。第一条航线位于霍尔木兹海峡北部,由伊朗控制。第二条航线穿过海峡中部,它是霍尔木兹海峡受阻前的常规国际航道;第三条航线则位于海峡南部,途经阿曼附近海域,该航线由阿曼、美国和国际海事组织协调运行。
美国将霍尔木兹海峡视为其掌控海湾格局的核心枢纽,通过护航行动坚持所有商船享有无条件过境通行权。美军在波斯湾长期部署有航母打击群、宙斯盾驱逐舰、扫雷舰艇和配套反潜航空力量,重点针对伊朗的水雷、无人机和小型快艇威胁。由于管理方不同,霍尔木兹海峡航运秩序变得更加复杂。
伊朗代表团还重点要求解冻其被冻结资产并将其提供给伊朗央行,被解冻资金将用于食品供应,后续投入国内基础设施重建等民生领域。伊朗官方多次明确表态,相关资产完全属于伊朗主权资产,不会受任何外部限制。
伊朗外交部副部长、伊方技术谈判代表团团长加里巴巴迪表示,伊朗代表在与卡塔尔央行等官员的会谈中已决定将部分解冻的60亿美元资金用于根据伊朗需求采购必要物资。
此前美国总统特朗普坚持要求该资金只能用于人道主义物资采购,比如食品、药品等经美方批准的民用物资,严禁用于支持地区武装组织、推进核研发或扩充弹道导弹产能,甚至还提出要通过卡塔尔作为第三方托管,监督资金的具体流向。
美国副总统万斯称会谈“进展顺利”,有关核问题的讨论将很快开始。美方担心核问题。
当天晚间,伊朗方面发布了伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫的一段谈话视频。卡利巴夫称,关于“允许国际原子能机构的核查人员进入被炸毁核设施”的说法是错误的。议会通过了一项法律,规定不得以任何方式允许进入被炸毁或受损的核设施。
卡利巴夫强调,国际原子能机构只能进入两个地点:布什尔核电站和德黑兰核研究反应堆。伊朗方面不提供任何超出最高国家安全委员会设定权限范围的特权。
与此同时,随着美国的信誉不断下降,以沙特阿拉伯为首的海湾地区正在摆脱主要依赖美国的局面,同时调整与伊朗的关系。在美伊谈判期间,沙特阿拉伯、阿曼、卡塔尔等海湾国家也正主动与伊朗开展直接外交接触与谈判。
自伊朗和美国签署谅解备忘录后,伊朗与阿曼已经举行首次会议,讨论霍尔木兹海峡的管理事宜。之后,阿曼与卡塔尔、伊朗与沙特阿拉伯、卡塔尔与沙特阿拉伯也将举行会谈,目的是确定战事结束后地区共存的方式。
早在去年9月17日,沙特阿拉伯与巴基斯坦签署防御协议,规定任何对其中一国的攻击将被视为对双方的攻击。
沙特的国防预算水平排在全球前十,现役正规军约25万人,配备美欧装备体系,但核心技术依赖进口。而巴基斯坦则是世界上极少数掌握有核武器的国家之一。
两国同属伊斯兰世界,自1951年签署友好条约以来在政治、经济、军事和宗教领域深度绑定。不过,沙特政府一名高级官员承认,未来也有必要平衡好与巴基斯坦的竞争对手印度的关系。
各方磋商内容涵盖霍尔木兹海峡通航管理方案,以及海湾国家可能向伊朗提供哪些经济利好措施,以换取伊朗在安全层面作出相应让步。这些会谈既和美伊谈判同期进行,但又与其相互独立。
华盛顿智库中东研究所的高级研究员格尼尔·托尔表示,美国信誉大幅下降的情况已经持续很多年了。海湾国家现在的关切是,他们需要自主与伊朗达成共识。