当前,全球地缘政治动荡加剧,促使各国高度重视国家能源安全,叠加实现气候目标客观需要,各国纷纷将海上风电置于国家战略布局核心位置。我国“十五五”规划纲要明确提出,在渤海、黄海、东海、南海海域建设海上风电基地,规范有序推进深远海风电开发,海上风电累计并网装机规模达到1亿千瓦以上。这预示着海上风电产业发展将进一步提速。
进入大规模商业化开发阶段
海上风电发电能力强,贴近用电负荷中心,建设不占用土地,是可再生能源发展的重点领域。加快发展海上风电,正在成为我国实现“双碳”目标、推动能源转型、保障国家能源安全、建设海洋强国、带动经济转型升级的关键抓手。
回望“十四五”,我国海上风电行业成绩斐然。过去5年,行业保持规模化开发态势,累计装机容量超过4700万千瓦,年新增装机和累计装机规模双双稳居全球第一。国内企业在大容量机组、关键零部件、漂浮式技术、大容量、动态电缆、低频输电、集成融合发展等方面实现重要创新突破。
同时,沿海地区加快产业链布局,形成多个重要海上风电产业基地,涵盖风机制造、配套设备、施工安装、运维服务等产业链环节。在江苏盐城,海上风电整机产能约占全国40%,叶片产能约占全国20%;在广东汕头,当地谋划探索“海上风电+制氢、制氨、制醇”等多元利用模式,抢占新能源产业制高点。这些成果为实现“双碳”目标筑牢了坚实基础。
在近日举行的第十一届海上风电大会上,风电企业、用能企业、重点园区及有关机构的代表共同发起《长三角风电伙伴行动》,并提出大力发展海上风电是实现碳达峰、碳中和任务目标的重要手段,我国离岸300公里范围内海上风能资源经济技术开发量超过27亿千瓦,海上风电已进入大规模商业化开发阶段。
国家能源局数据显示,截至2025年年底,全国风电累计并网容量达到6.4亿千瓦,其中陆上风电5.9亿千瓦、海上风电0.47亿千瓦。与“十五五”规划纲要提出的目标相比,海上风电累计装机规模将翻番。
世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示,近年来,伴随全球风电产业快速发展,行业形态、市场逻辑、合作方式正发生根本性变革:产业竞争转向成本比拼,经济性优势越发凸显;全球市场空间持续扩容,供需错配带来全新机遇;技术迭代速度持续加快,原始创新成为制胜关键;产业竞争维度升级,全链条生态构建能力成为核心。在此背景下,全力打造世界级风电科创高地,成为我国必须牢牢把握的历史机遇。
深远海成为开发主战场
随着近海资源开发逐步趋于成熟,深远海正成为我国海上风电发展的主战场。
今年以来,围绕着深远海,从核心设备到安装能力,一系列技术都在加速突破。5月2日,由三峡集团牵头研发建设的全球单机容量最大的16兆瓦漂浮式海上风电平台——“三峡领航号”在广东阳江海域完成安装,标志着我国在深远海漂浮式风电技术领域取得重大突破。此后不久,世界规模最大的海上换流站“海风之心”完成海上安装,标志着我国海上风电进入超高压直流输电时代,为深远海风电开发提供标准化可复制技术方案。
除了漂浮式风机,风储一体机也在加快落地。“风储一体机对于深远海场景来说,是一个非常关键的配置。”远景能源风机产品线总经理杨亚文介绍,风储一体机通过“风机+储能”一体化设计,可以实现离网自启动,解决深远海孤岛状态下的抗台、叶片抗涡、风机调试、机舱除湿等问题。同时利用储能平滑功率输出,减少偏航变桨动作,延长部件使用寿命。
“考虑到深远海运维可达性差、运维成本高,我们在关键大部件更换维护上也做了针对性设计。例如,齿轮箱和发电机配备了免大吊机更换工装,无需动用大型支腿船即可完成更换。”远景能源海上产品解决方案总监李小刚说。同时,远景坚持将风险管控措施尽可能前置,“我们为此投入了上亿元建设测试中心,除了部件独立测试,还会将叶片、变桨轴承、轮毂等集成在一起,模拟25年全生命周期载荷进行充分验证,并率先进行大叶片涡激振动等极端工况下的模拟测试,缩短问题识别周期,确保产品可靠性”。
面向深远海规模化开发黄金机遇期,中国电力建设企业协会会长王思强建议,一方面,要跳出单一发展的传统思维,大力推进“海上风电+”融合发展模式,实现清洁能源开发、海洋生态保护、海洋经济发展互利共赢。另一方面,要坚持科技自立自强,用技术创新破解深远海开发痛点。
值得注意的是,当前深远海风电项目审批面临“九龙治水”困境:能源、自然资源、国防、交通、环保等多部门管理目标不一、协调困难,缺乏统一高效的审批流程和固定程序。全国政协教科卫体委员会副主任、科技部原副部长尚勇表示,深远海风电开发建设管理政策缺位、项目审批流程复杂等体制机制问题严重制约产业发展。国家相关主管部门需加快健全政策体系,为产业健康发展提供全方位保障。
风电出海迎来重要机遇
今年以来,俄乌冲突余波未平,中东局势又添变数,欧洲的能源安全焦虑被推向顶点,依赖外部能源的脆弱性暴露无遗。在此背景下,第三届北海峰会通过的《汉堡宣言》明确提出,强化合作建设北海风电跨境网络,努力将北海打造成欧洲最大的绿色能源基地,力争到2050年海上风电联合装机容量达到100吉瓦,海上风电被提升至“能源安全必选项”的战略高度。国际风电政策转向,为中国风电出海创造了重要机遇。
彭博新能源财经数据显示,2025年全球风电整机制造商前十强,中国独占八席,且首次包揽前六。金风科技居全球第一位,远景能源、明阳智能等紧随其后,维斯塔斯等西方巨头被甩在身后。中国企业海外并网容量在过去一年增长了8倍,在国内利润空间极度压缩的背景下,中国厂商正凭借低成本制造和快速交付能力进入新市场,在拉丁美洲、中东、非洲和亚洲等地区对既有竞争对手形成价格优势。并且,从大型化机组到AI风机,中国企业已从跟随者变为领跑者,开始定义行业技术标准。
在尚勇看来,要加快风电产业“走出去”步伐,不仅要输出风电设备,更要分享先进技术、行业标准与实践经验,让“中国模式”“中国方案”助力各国风能资源开发。
虽然海外市场潜力巨大,但地缘政治摩擦、本地化运营等,仍是中国企业必须面对的挑战。杨亚文认为,国内外法律法规、环保劳动要求、商业模式差异大,风电出海不能直接照搬国内经验。基于此,远景将坚持本地化策略,在目标市场建立本地办公室,雇佣本地员工,提供本地就业机会,开展本地科研运维合作。他也建议,中国企业“出海”要做足准备,摒弃在海外恶性竞争,避免冒进付出惨痛代价。