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发表于 2026-07-07 04:15:21 股吧网页版
城市更新开启新周期 重构基建产业投资逻辑
来源:经济参考报

  随着中国城镇化率突破67%,城市发展正经历从大规模增量扩张向存量提质增效的历史性转变。从建材批发市场蜕变为“城市有机生活中心”,从“城中村”升级为城市功能带,从废弃水泥厂重塑为文旅商融合体验园区……在“十五五”期间,城市更新投资规模将超15万亿元,深刻重构着传统基建产业的投资逻辑。

  日前,第三届Calling可持续生活艺术节落地顺鑫·郎园Greens,这也是该园区启动城市更新改造后的首次公开亮相。

  这个纳入北京市2026年第一批城市更新项目清单的项目,承载着多轮城市更迭记忆。2009年,作为第七届中国花卉博览会主场馆惊艳亮相后,场地转型为集展览、物流、交易功能于一体的花卉专业综合体。随后几年片区再度升级,打造国门1号建材家居市场,一度成为北京最热门的家居建材卖场。但伴随房地产行业周期调整,建材家居市场需求持续收缩,这片承载多轮城市记忆的场地迎来了第三次转型。

  首创郎园副总经理丁明智介绍,全新升级的顺鑫·郎园Greens核心定位为“城市有机生活中心”,持续探索大型商业存量空间更新路径。在保留原有优质空间载体、最大化盘活存量资产的基础上,全面重构业态结构与价值体系,项目持续布局中国酒文化、生活美学、宠物友好、有机农业、身心疗愈、艺术与公益等情绪消费、社交新场景,并配套产业办公、酒店等业态,进一步丰富区域消费供给和生活方式体验,满足片区多元化消费需求。

  在成都,片区一体化更新模式激活老城新生机。从成都地铁2号线惠王陵站向外眺望,曾经的城中村正悄然褪去旧颜,一条长约3.5公里的“东城锦带”,正在龙泉驿区大面东洪片区徐徐铺展。这里地处龙泉驿、锦江、成华三区交汇的黄金地带,人流量密集,是成都东南门户的重要节点。过去,由于建成年代较早,片区道路条件较为落后,雨季易积水,配套相对匮乏,成为亟待补全的“城市拼图”。

  依托系统性城市更新,项目完成地下管网升级、路网互联互通、河道清淤整治等系列工程,从地下基建到地上景观全方位提质,补齐城市基础设施短板,实现城市“面子”颜值与“里子”品质双提升。随着基础承载力的跃升,产业导入顺势而上,中国中冶所属中国五冶发挥全产业链服务优势,聚焦数字经济、人工智能、低空经济、文旅文创等赛道精准开展产业招商,目前已与超20家文创数智领域企业达成合作意向。一条集产业、商业、商务、生活于一体的城市功能带,正从蓝图走向现实。

  中国中冶国内市场营销部部长劳小云表示,城市更新是推进新型城镇化的时代命题。当前,中国中冶着力升级“一体化服务能力”,构建投、融、规、建、管、营一体化城市更新综合服务体系,站在地方政府、居民以及利益相关方角度,从“项目思维”转变到“产业思维”,向地方政府提供一揽子解决方案。

  老旧工业厂区的盘活重生,同样彰显存量更新的巨大价值。陕西宝鸡建成于1985年的金台水泥厂,闲置荒废十余年后,“摇身一变”成为理想共创文旅商融合体验园区。作为宝鸡市老旧工业厂区城市更新重点示范项目,通过空间重塑、功能重组和文化创意元素融入,将老旧废弃的工业遗存改造为一个集科创文化、休闲娱乐、时尚潮流于一体的文旅商体融合业态集散地。

  宝鸡市住房和城乡建设局投资计划科科长彭金午说,通过城市更新,闲置十余年的老旧工业厂区被彻底盘活,实现了低效建设用地集约利用。统计数字显示,2025年这个园区入驻率达70%,集聚文创、科创企业50余家,其中规上文化企业4家;年综合产值近4亿元,实现税收1500万元,文旅消费日成交额超30万元,预计满载后年产值5亿元、利税2000万元,为城市存量资产盘活、产业转型提供有力支撑。“项目改造及运营累计新增就业岗位500余个,有效带动群众就业,实现城市更新与民生保障双向赋能。”他说。

  万亿级存量更新蓝海市场前景广阔,但当前城市更新仍面临不少共性问题。记者了解到,城市更新项目资金平衡周期长,存量改造前期投入较大、回报周期偏长,社会资本进入路径尚不清晰;存量更新涉及多元产权主体,历史遗留问题复杂,权属归集协调难度较大;现行政策体系多围绕增量开发设计,适配存量改造的配套扶持机制有待细化。

  易居房地产研究院副院长严跃进表示,新阶段城市更新已从单一工程改造转向片区统筹、产城融合的系统性升级。未来需持续深化政企协同,创新片区统筹开发、多元资源补偿等机制,破解资金、权属、政策等核心痛点,推动城市更新从“点状改造”走向“连片提质、产业焕新、民生增效”的高质量发展新阶段,持续释放存量城市空间的经济价值与社会价值。

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