近期,日本高市早苗政府在“再军事化”道路上愈发激进,从大幅升级日菲军事勾连,到强推“国家情报会议”设立法案,再到大力扶植防卫产业……日方接二连三的扩军备武动作,正系统性瓦解日本战后和平发展基础,严重挑衅战后国际秩序,严重威胁地区和平稳定,不仅引发日本国内各界的强烈反对和批评,也再次为国际社会敲响了日本“新型军国主义”成势为患的警钟。
日菲军事勾连加速升级
严重威胁地区和平稳定
近来,高市早苗政府不断加大日菲军事勾连力度:宣布向菲律宾出口包括阿武隈级护卫舰等防卫装备,并启动《军事情报保护协定》签约谈判;日本陆上自卫队于6月下旬在菲律宾最北端的巴丹群岛实施伞降训练。这一系列行径企图通过日菲深度军事捆绑,彻底打破“专守防卫”原则,严重威胁地区和平稳定。
日本《冲绳时报》评论称,日本政府声称,向所谓志同道合国家出口防卫装备有助于提升地区威慑力。出口具有杀伤能力的武器,难道不会助长地区冲突吗?即使自卫队在境外以训练名义发射进攻型导弹,也超出“专守防卫”范畴。日本一味走扩军道路,只会加大地区紧张局势升级的风险。日本前外务省官员孙崎享直言强化日菲安保合作毫无意义、适得其反,“搞这类举措,丝毫无法提升日本的安全。”
日前,菲律宾总统马科斯访日期间,在日菲律宾侨民团体纷纷在东京举行抗议集会表达担忧。“日本对外出口武器严重危害亚太安全,将持续升级地区紧张局势。”参与抗议的菲律宾籍在日永久居民梅尔表示,“恳请日本民众同我们携手抵制两国政府敲定的军事协定。日本推动‘再军事化’、不断拓展自卫队作战职能,只会给亚太地区埋下安全隐患。二战的伤痛至今仍在折磨我们,我们坚决反对日本重走扩军老路。”另一位参加集会的民众罗杰也表达了同样的担忧:“我们呼吁反对并抵制日菲武器贸易协定。日本政府不应在军国主义的蛊惑下,沿着‘再军事化’道路越走越远。”
日本《朝日新闻》评论称,日菲合作如果过度侧重军事层面,必将加剧地区紧张局势。倘若一味优先采取武力对抗手段,将增进日中理解、培育互信搁置一旁,本地区将陷入危险局面。日本若通过情报共享、武器出口等方式试图介入南海事务,其行动是否符合“专守防卫”原则、自卫队的职能定位都将受到进一步质疑。
强行构建国家级情报统合体系
民众担忧战前体制卷土重来
近来,在强行推动国会通过“国家情报会议”设立法案后,高市早苗政府不顾民众强烈反对,加快推进相关配套政策落地。该法案被认为是打着“强化国家安全”旗号,构建国家级情报统合体系和覆盖日本全国民众的全天候监控体系,为高市早苗政府强化政治集权打开危险闸门。一段时间以来,大批日本民众在位于东京的国会议事堂附近不断举行抗议集会,坚决反对“国家情报会议”设立法案。
参加集会的当地民众土田对记者表示,法案通过让人联想起日本二战前和战时的《治安维持法》与“特高警察”体制,数字技术会让监控比数十年前更加彻底。“该法案及相关措施将严重影响日中、日韩民间的正常友好往来,人为制造国家对立。”土田说。
“法案在国会通过让人感受到‘新战前’的氛围。”日本国会议员山本让司表示,高市早苗担任阁僚期间就曾威胁要关停“政治不正确”的电视台,现在又要组建国家情报局监控民众。她的终极目标恐怕就是废除“和平宪法”,让日本回到战前的专制体制。
日本律师团体负责人海渡雄一表示,“国家情报会议”及其相关机构本质上是为发动和推进战争服务的情报组织。日本政府还欲筹备成立“对外情报局”,这类情报机构等同于二战前日本陆军中野学校培养间谍情报人员的模式,“本质就是为战争铺路”。
日本社民党党首、参议员福岛瑞穗批评称,一旦设立对外情报局“无异于日本政府主动招募间谍并向其他国家派遣间谍,为日本的战争图谋在世界各地搞阴谋诡计,这不仅是为战争做准备的行径,更是对人权的肆意践踏”。
《朝日新闻》文章认为,“国家情报会议”的执行机构国家情报局7月启动在即,但监督制衡措施严重不足。随着法案通过,日本民众日渐担忧对内监控进一步升级。法案中的模糊性规定给了政府任意解释的空间,普通民众的权利保障或将沦为一纸空文。
日本《琉球新报》评论称,该法案出台是为日后设立专门对外情报机构做铺垫。日本二战前和战争期间曾恣意滥用《治安维持法》《军机保护法》等,为对外侵略扩张服务。日本宪兵和“特高警察”曾对国民实施监视、镇压反战人士,这一历史教训决不能忘。一旦再度踏上这条危险道路,日本将彻底坠入军国主义的深渊。
军工复合体迅速崛起
和平发展道路岌岌可危
高市早苗政府自上台以来修订“防卫装备转移三原则”,全面放开杀伤性武器出口并通过新一期《科学技术与创新基本计划》动员产学研各方参与军民两用技术研发,大力扶植防卫产业成为经济支柱。日本各界担忧,随着日本防卫产业深度左右国家安全政策,日本将重蹈历史上军工复合体的覆辙,严重背离战后和平发展道路。
日本政府近日公布的数据显示,受日本强化防卫能力方针的影响,防卫省的订单额在过去5年内增至3倍,占到2025年度政府公共需求订单的一半。其中,地对空导弹、飞机等武器装备订单增加推高了订单总额。
“日本防卫产业的诉求开始深度介入国家安全保障政策制定,日本正一步步滑向军工复合体的泥潭,如今已处在危险边缘。”日本学习院大学教授青井未帆表示,全面放开杀伤性武器出口,动摇了日本战后的和平国家理念,进一步催生军工复合体。
长期关注防卫产业的自由记者宫田律严厉批评日本放开武器出口的做法。“军工利益集团为追逐巨额利益,不断游说施压,最终推动政界全面放开杀伤性武器出口。若不遏制当前日本军工复合体加快发展的态势,日本终将沦为一个不断渴求战争的国家。”
日本在野党参议员伊势崎贤治认为,为追求防卫产业利益,刻意制造和煽动安全威胁是军工复合体的惯常手段。日本政府大力推动防卫产业成为支柱产业,存在扭曲国家发展方向的隐患。
《朝日新闻》对高市政权在防卫产业领域加速推动“官民一体化”,甚至研究将弹药工厂国有化以强化“持续作战能力”等动向表达担忧。文章评论称,日本军民两用研究恐将无序扩张。政府大力推动军民两用技术研发,并提出搭建安全保障领域的产学研协同生态体系,虽打着“民用用途”旗号吸纳高校科研人员,但相关技术时常脱离初衷被挪作军事用途。
《东京新闻》的文章认为,日本政府谋求“持续作战能力”,将大量企业与学术界人士裹挟其中。当前,日本国产武器出口规模急剧扩大。高市政权将防卫产业划为政府重点投资战略领域,大范围动员民营企业、学术界配合安保政策,种种举动俨然是“军产官学复合体”的战前体制卷土重来。
(本报东京7月6日电)