7月7日，广东省“十四五”红树林营造修复工作总结大会暨蓝碳交流研讨会在湛江召开。

　　截至2026年5月底，全省累计完成红树林营造5506.79公顷、修复2688.94公顷，合计8195.73公顷，超额完成国家下达的8000公顷目标任务，营造修复面积总量居全国首位。

标杆涌现：先行地市跑出示范引领“加速度”

　　五年来，沿海多个地市立足实际、各展所长，在红树林营造修复工作中脱颖而出，高质量完成既定任务，打造出亮点纷呈、各具特色的实践成果。

　　惠州在全省首个“提前交卷”。惠州争先创优，成为全省首个提前超额完成“十四五”营造修复任务的地市，累计营造红树林301.29公顷、修复红树林112.81公顷。率先获得红树林造林新增建设用地指标超1500亩，其中820亩国家级奖励指标已获国家批准下达。惠东考洲洋红树林生态修复项目入选2024年自然资源部全国海洋生态修复典型案例。

　　湛江扛起全省“半壁江山”。作为全省红树林分布面积最大的地市，湛江累计营造红树林2822.04公顷、修复红树林1382.61公顷，面积均居全省首位，在全省总任务收官中发挥了“压舱石”作用。面临退塘压力，先行探索红树林种养耦合模式，主动引入四大国企助力，拓宽资金来源。湛江东海岛红树林种养耦合项目成功入选2025年自然资源部全国海洋生态修复典型案例。近日，湛江获批全国首个海洋领域ROD试点项目，研制出桐花蜜、榄钱茶、榄钱果脯等红树林衍生产品，探索打通红树林生态产品价值转化路径。

　　深圳作为蓝碳创新的“先行者”，坚持陆海统筹、规划引领，累计营造红树林19.19公顷、修复红树林103.09公顷，超额完成任务；率先发布全国首个红树林保护碳汇方法学，落地全国最高单价红树林保护碳汇交易（485元/吨）；积极助力国际红树林中心建设，落实全国蓝碳交易联盟组建工作，助力全国蓝碳市场规模化发展。

　　汕尾冲出重围打开“破局路”。在资金紧张的情况下，汕尾创新“政府统筹+国企赋能+资本运营+信贷支持”四维联动融资机制，引入国企力量破局，拓宽资金来源渠道；累计营造红树林503.87公顷、修复红树林57.52公顷，超额完成总任务。

创新实践：积累“广东经验”推向全国

　　五年来，广东以改革思维破解红树林营造修复中的各项难题，在激励政策、修复模式、价值转化三方面打造出具有全国影响力的创新成果。

　　用地指标激励，让造林者“有甜头”。红树林营造修复需要大量土地空间，特别是在高度城市化的大湾区，造林用地与城市发展之间的矛盾尤为突出。广东创新建立省级“指标池”，提前兑现各级造林奖励，把造林实绩转化为实实在在的发展空间。目前全省已落实红树林造林奖励指标超3000亩，其中惠州市820亩国家级奖励指标率先获国家批准并下达至广东。

　　种养耦合模式，破解“退塘还林”困局。广东80%以上的红树林宜林地为养殖塘和养殖滩涂，简单粗放的“退塘还林”严重损害民益生计。广东创新探索红树林种植与水产养殖耦合共生的模式，已在全省落地超1600公顷红树林种养耦合项目，编制的《红树林种植—生态养殖耦合技术规程》地方标准今年4月正式出台，相关技术入选自然资源部《生态修复创新适用技术名录（第三批）》，这套“广东经验”已推向全国。

　　蓝碳交易破冰，让红树林变“金树林”。广东在全国率先“破题”，把红树林生态价值转化为可交易的碳汇生态产品。2021年，湛江落地全国首个蓝碳交易项目开发认证与交易；深圳、惠州、珠海、江门等地接续发力、持续创新，完成多宗蓝碳交易项目，全省蓝碳交易总额累计超800万元。

　　省自然资源厅有关负责人表示，下一步，广东将紧扣国家“十五五”规划目标及工作部署，坚持陆海统筹，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，促进海洋生态修复、国家山水工程、全域土地综合整治等提质增效。同时，聚力做强蓝碳价值实现工作，联合自然资源部南海局、第三海洋研究所共同推进华南蓝碳研究，进一步完善碳汇核算方法，建好省级蓝碳项目库，常态化开展蓝碳项目交易，持续释放红树林等海洋生态资源多元价值。