7月7日，市场监管总局召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会披露，上半年围绕反垄断、反不正当竞争及整治“内卷式”竞争，市场监管总局已部署16项专项行动，明确39项预期成果，整治工作取得阶段性突破。

　　查办“幽灵外卖”7大电商平台被罚没近36亿元

　　上半年市场监管部门重拳整治竞争乱象。市场监管总局竞争协调司司长汪世忠介绍，查办“幽灵外卖”系列案件，对拼多多、美团、京东、饿了么（淘宝闪购）、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台处以罚没款共计35.97亿元，7家平台企业法定代表人和食品安全总监被同步处罚1968.74万元，严惩平台放任“幽灵外卖”行为。

　　查办“特供酒”系列案件，深挖非法制售源头，铲除违法链条。多次约谈平台企业，开展电商平台补贴市场竞争状况调查，规范行业竞争乱象。公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况，停止利用算法压低运价，全面取消独家车贴规则，平台整体抽成费率由整改前约11%降至约9%，每年可减轻司机负担超13亿元，退还不合理费用1.2亿元，有力保护了货车司机合法权益。

　　附加限制性条件批准腾讯控股有限公司收购喜马拉雅公司股权案，扎实推进携程垄断案办理，依法查办平台企业侵害中小企业利益、挤压实体经济等垄断和不正当竞争案件，维护公平竞争市场秩序。加快假冒“正泰”商标低压电器系列案件办理，助力营造诚信经营良好风气。

　　在反垄断执法方面，保持医药、公用事业等领域执法高压态势，办结市场垄断案件12件；高效审结汽车、光伏、锂电池等“内卷式”竞争风险突出领域经营者集中共52起，依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。

　　开展互联网广告市场秩序整治、清理整治广告提示性用语等专项工作，依法查处违法广告行为。2026年前5个月，全系统共查处广告违法案件1.5万件，处罚没款6929.89万元。针对“大字吸睛、小字免责”“萝卜坑冠军”等广告乱象，专门发布执法指南细化监管规则。

　　在源头治理方面，汪世忠表示，市场监管总局修订出台《商业秘密保护规定》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》已公开征求意见，引导平台从“烧钱抢市场”转向良性竞争。《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》同步实施，为平台行为划定合规红线。

　　修改《价格法》堵低价倾销，《公平竞争审查条例实施办法》将于近期出台

　　整治“内卷式”竞争离不开法治保障。市场监管总局法规司副司长唐可昕表示，今年2月1日，《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》等三部规章正式实施，为综合整治“内卷式”竞争提供了坚实的法治支撑。

　　《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》进一步优化行政垄断的监管执法程序，与公平竞争审查制度紧密衔接，坚决破除各类“旋转门”“玻璃门”“卷帘门”，有利于防范和制止行政垄断行为干扰、排除市场竞争，防止政府部门滥用行政权力制造“内卷”。

　　《网络交易平台规则监督管理办法》以平台规则的制定、修改和执行为切入点，进一步压紧压实平台责任，为平台规则立规，有利于防止平台企业滥用平台规则制定权加剧“内卷”。《直播电商监督管理办法》为直播电商平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体“播什么”“怎么播”划定了行为红线，有利于防范直播电商行业各类从业者相互“内卷”。

　　接下来，市场监管总局还将持续完善相关立法，不断健全监管规则体系。唐可昕表示，市场监管总局正在积极推进《价格法》的修改工作，拟进一步完善低价倾销等不正当价格行为的认定规则，充实价格监管执法手段，完善法律责任体系，防范和制止经营者无底线“卷价格”“打价格战”。

　　按照急用先行原则，拟围绕健全审查机制、规范审查程序、强化监督保障等方面，对《公平竞争审查条例实施办法》进行有针对性的修改完善，以进一步加大对政府部门出台各类政策措施的公平竞争审查力度，增强竞争政策制度刚性和基础性地位，为各类经营主体平等参与市场竞争提供更为坚实的制度保障。

　　汪世忠也透露，修订后的《公平竞争审查条例实施办法》将在近期出台，进一步优化审查标准、规范审查流程、强化责任落实，增强刚性约束。