7月9日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《国家基本药物目录（2026版）》，9月1日起施行。药品总数由685种增至794种，其中中成药318种、新增48个。盘龙药业(002864)核心品种盘龙七片入选新增清单，成为骨骼肌肉系统风湿性疾病领域为数不多入选的独家专利中成药。
盘龙七片跻身基药目录，意味着战略单品正式获得“基药+医保甲类”双目录加持的资质护城河，产品生命周期有望拉长；基药准入红利将推动基层优先配备和公立全覆盖落地，打开院外市场空间，使公司从院内处方为主加速转向“处方+零售”双通道驱动格局。
基药准入：从政策红利到市场增量
国家基本药物制度是药品供应保障体系基石。2018年国务院办公厅明确各级医疗机构全面配备、优先使用基本药物，基药报销比例普遍高于非基药品种。此次2026版目录系新医改以来第四次更新，距上一版已逾八年。三部门要求落实基层优先配备、规范使用基本药物，推动上下级用药衔接。
基药身份是打开基层医疗增量的关键通行证。此前，2018版目录经验已验证了新增独家品种入院阻力降低，基层放量节奏加快。盘龙七片入选恰逢强化基层优先配备、推动公立全覆盖的政策窗口，基层诊所放量与零售终端扩容被同步激活。盘龙七片兼具基药与医保甲类双重身份，基层用药空白填补效应更为直接。
独家专利品种筑起资质壁垒
资料显示，盘龙七片源自著名骨伤科专家王家成先生经典秘方，精选29味中药材组方，引入盘龙七、壮筋丹、过山龙等多味秦巴山区稀有道地药材，体现“秦药”精髓，是道地七药组方。作为全国独家专利品种，29味药材精确配伍构成难以逾越的仿制壁垒。
值得注意的是，盘龙药业更深层的壁垒来自30余年临床循证积淀与全周期临床数据。截至目前，该产品已入选十一部国家级临床诊疗指南、四个专家共识、三本国家级规划教材及一个临床路径释义，覆盖类风湿关节炎、骨关节炎、强直性脊柱炎等多病症权威推荐体系。其中，《骨关节炎病证结合诊疗指南（2026版）》以证据级别B、推荐强度“强推荐”纳入；《中成药治疗类风湿关节炎临床应用指南（2022年）》将其列为风湿痹阻证、寒湿痹阻证推荐用药。
目前，已经完成的多中心临床研究，为盘龙七片提供坚实支撑：广安门医院牵头8家单位完成膝骨关节炎多中心随机双盲对照研究，证实缓解疼痛及减少关节积液显著优于安慰剂组；中科大附属第一医院真实世界研究验证骨折治疗疗效优势；中国中医科学院中药研究所首席研究员林娜教授领衔的药理机制研究从PI3K/AKT通路揭示抗炎、抑制软骨细胞凋亡、调节骨代谢多维特征。安全性评价未见急毒、长毒损害。
聚焦老龄化骨科慢病赛道
骨关节炎是最常见的关节退行性疾病，类风湿关节炎属高致残率自身免疫病。老龄化加剧下，中老年骨关节市场扩容，类风湿关节炎在青壮年发病率上升，患者基数庞大、长期用药需求确定，构成风湿骨伤细分赛道基本面。但基层骨科慢病用药存在明显空白——大量社区、乡镇卫生院和诊所对中成药风湿骨病品种配备不足。基药目录的制度设计正是填补这一空白，基层优先配备将使盘龙七片获得全层级铺货动力。
公司此前已在国内30个省区市建立营销网络，与650余家商业公司合作，覆盖等级医院5000余家、OTC药店3万余家、社区及诊所2万余家。基药准入后，基层诊所放量有望加速，零售终端扩容延伸至基药引导的主动推荐场景，实现院内院外双轮驱动。米内网数据显示，盘龙七片2024年上半年市场份额达8.05%，连续三年蝉联同类占有率第一，基药准入有望巩固其细分龙头地位。
一体两翼战略：核心利润载体的放量预期
盘龙药业坚定执行“一体两翼三纵深”战略：骨科慢病为主体，品牌化一体化商业为左翼，大健康产业为右翼。盘龙七片作为核心利润载体和业绩增长引擎，2025年自产中成药营收6.44亿元中贡献绝大部分，销售额从2019年3.31亿元提升至2024年4.84亿元。
本次盘龙七片入选基药目录，将带来长期积极影响。一是，产品生命周期拉长。基药叠加医保甲类，差异化竞争力在专利到期后依然延续。其次，放量预期明确。基层优先配备降低入院阻力，“处方+零售”双通道同时发力，销售结构有望从等级医院为主转向院内院外各占半壁。第三，资质壁垒升级带来定价保护，基药品种集采议价能力优于非基药，医保甲类确保终端报销优势。
从骨科产品集群视角看，盘龙药业已形成以盘龙七片为核心、盘龙七药酒、骨松宝片、痛风舒片等为梯队的“1+N”矩阵，盘龙七凝胶贴膏已进入Ⅱ期临床试验，形成“口服+外用”协同。全产业链优势是底层支撑：公司建成GAP药材基地把控源头品质，中药配方颗粒509个品种备案完成、生产线投产，种研产销闭环成型，中医药现代化纵深布局赋予公司超越单一品种的发展纵深。
分析指出，本次盘龙七片入选《国家基本药物目录（2026版）》是盘龙药业标志性节点。政策层面，受益中医药振兴导向；企业层面，“一体两翼”战略在政策窗口期精准兑现，既有资质壁垒从独家专利升级为双目录加持，市场空间从院内延展至基层与零售双轮驱动。老龄化骨科慢病赛道的确定性、渠道下沉大趋势的政策推动力、资质壁垒升级的竞争护城河——三重逻辑交汇，盘龙药业正站在从稳健增长向加速放量过渡的战略拐点。
