“我们积极借鉴胖东来等企业和各地的好经验好做法,将其吸纳到政策文件中。”7月9日,商务部流通发展司司长李佳路在商务部加快零售业创新发展专题新闻发布会上说。
他表示,近期发布的《关于加快零售业创新发展的意见》突出创新引领,主要体现有三个特点:
一是提出“新”目标。立足新发展阶段,紧扣扩大内需战略,提出零售业发展的新目标,推动到2030年形成“布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序”的现代零售体系,打造一批带动性强的零售场景,推出一批融合创新的业态模式,培育一批具有国际竞争力的零售企业,使线下零售成为购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的承载之地,线上零售成为商品丰富、品质优良、规范经营的购物之所,为“十五五”时期零售业发展画出了清晰路线图。
二是突出“新”任务。坚持问题导向,针对性的提出零售业发展任务,解决行业存在的痛点问题。例如,对于零售商业设施局部失衡问题,首次提出探索建立商业设施饱和度评估机制,作为市场晴雨表,供项目立项和社会投资参考。对于消费者关心的商品质量问题,提出加强采购质量管控和溯源,严选供应商,发展自有品牌,推广质量自我承诺制,打击线上线下制假售假行为,推动平台经营者、柜台出租者将入驻经营者抽检合格率、退货率纳入考核,促进放心消费。对于部分门店闲置问题,提出“一店一策”打造新场景,推动空间重构、业态更新、数智化改造,支持商业设施与交通枢纽、周边景区等采用空中连廊、地下通道衔接,提高顾客吸引力。
三是优化“新”环境。在正向引导方面,我们积极借鉴胖东来等企业和各地的好经验好做法,将其吸纳到政策文件中,引导回归商业本质,诚信经营,如加强质量管控、发展自有品牌,推广去“皮”称重,提倡母婴室等关怀服务,鼓励实体零售经营主体承诺无理由退货,整治售后安装、维修服务乱收费等。在规范秩序方面,针对“内卷式”竞争等问题,提出促进公平竞争、加强价格治理、推进监管统一、完善法治市场等具体要求,强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管、整治虚假宣传和转嫁促销成本等刚性约束,优化市场公平竞争环境。此外,为维护零售企业的合法权益,《意见》还提出规制恶意索赔,依法严厉打击骗取赔偿、敲诈勒索行为,以维护市场秩序。