中新经纬7月9日电据商务部公众号消息，9日，商务部召开加快零售业创新发展专题新闻发布会。商务部流通发展司司长李佳路在发布会上表示，禁止平台经营者强制或变相强制商户承担补贴、参与促销活动。

　　李佳路指出，线上线下零售都是零售业的重要组成部分。近年来，随着技术的发展、业态的创新，以电子商务为代表的线上零售高速发展，给零售业带来革命性的变化。一方面，线上零售具有商品选择丰富、交易结算便利、大数据精准营销、边际成本低等优势，有效解决了供需双方信息不对称、中间流通环节多、时间地域局限性等痛点问题，便捷的网络购物体验和丰富的商品选择，使得网上购物已经成为了百姓获取商品和服务的重要方式。据国家统计局数据，今年1-5月，全国网上商品零售额5.27万亿元，同比增长5.0%，占商品零售额的28.9%。在电商崛起的同时，也暴露出一些不规范的问题，对传统实体零售产生冲击。另一方面，实体零售贴近百姓消费，具有现场体验、质量保障、互动信任等独特优势，但相较线上零售，也存在管理粗放、业态传统、品类少且便利度不足等问题，需要积极主动转型，适应市场和消费需求变化。对此，我们需要以客观、理性的态度看待线上线下零售的关系，引导线上赋能线下、线下拥抱线上，各取所长、各美其美，同时确保公平竞争，共同实现零售业的高质量发展。

　　李佳路称，为推动线上线下零售互促融合发展，《意见》一方面提出，探索模式转型，鼓励实体零售从商品运营转向多业态综合运营，将强化消费者服务体验，改变传统经营方式，发展深度联营、自采自营、批零兼营、制造型零售，创新全渠道零售、即时零售、“线上引流+线下成交”等模式，同时提升数智化能力，支持数字化改造，鼓励平台对中小零售经营主体技术赋能、资源共享，实现进销存、物流配送的全链条数字化，打通线上线下渠道、商品、服务和数据。《意见》另一方面明确，促进公平竞争、加强价格治理、推进监管统一，推动对线上线下零售一视同仁。包括促进平台经营者算法推荐、流量分配公平透明；鼓励同品同款商品线上线下“同标同质”；禁止平台经营者强制或变相强制商户承担补贴、参与促销活动，向商户转嫁促销成本等行为；推动线上线下零售经营主体税负公平等。

　　李佳路称，下一步，商务部将积极配合监管部门整治恶性竞争、不公平竞争等行为，营造线上线下公平公正、利于创新的市场环境，进一步激发线上线下零售市场活力。