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发表于 2026-07-09 23:34:30 股吧网页版
出游热潮下,残疾人的旅途该如何抵达?——从“十五五”专项规划看无障碍环境建设新图景|聚焦残疾人“十五五”
来源:华夏时报网

  七八月份出行旺季如期而至,亲子游、毕业旅行、避暑度假……公众的出行热情持续升温。奔赴山水、乐享旅途的浪潮中,残障群体同样不该缺席。

  我国有超过8500万残疾人,对他们而言,来一场说走就走的旅行,感受市井烟火气或者壮美山河景,从住行这一最基础的标准来看,就是出行是否畅通、旅居是否便利。

  近日,国务院残疾人工作委员会印发的《残疾人保障和发展“十五五”规划》(下称《规划》),多处部署无障碍环境建设工作,也为交通出行、旅居住宿等出行场景的升级提供了方向。

  无障碍出行:打通交通旅途层层堵点

  《规划》专门设立“无障碍服务”专栏,单列“无障碍出行服务”板块,明确提出“加大交通运输基础设施设备无障碍建设和改造力度,持续优化综合运输无障碍出行服务。”

  交通出行是一项系统工程,想要切实满足残疾人出行需求、提供贴心顺畅的全程服务,必须统筹铁路、航空、水路、公路等各类交通载体。

  近期,民航局印发《关于加强残疾人航空运输保障能力的若干措施》(下称《若干措施》),从硬件设施、信息共享、服务流程等方面进一步规范残疾人航空运输保障具体要求。“配置齐全、功能完好”是《若干措施》中提到的关键词。

  无障碍设施好不好的重点在于残疾人能否真正用得上、用得好、用得顺。以轮椅旅客保障为例,以往轮椅旅客在值机柜台就要交出轮椅、被迫“二次转移”。现在,《若干措施》明确残疾人使用非电动轮椅的,可以允许到舱门口托运与交回,或带入机舱存放,鼓励允许电动轮椅到舱门口托运,减少了他们在值机柜台就交出轮椅、被迫“二次转移”的不便。

  铁路方面同样在行动。今年两会期间,全国人大代表、山东第一医科大学附属省立医院东院保健神经内科主任卢林递交了一份有关建议,即“明确符合国家标准的轮椅电动车头铁路携带范围”。建议将符合标准的车头纳入残疾人铁路出行允许携带的辅助器具范围,明确其与电动轮椅同等的管理地位。

  由于铁路运输领域针对轮椅车头的携带管理存在一定空白与执行乱象,这份建议提出后,不少重度肢体残疾人主动关注发声。

  这一关切和探讨最终落到了标准提升和服务供给上。今年5月,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布2026年第24号国家标准公告,电动轮椅车用电池强制性国家标准GB 47741—2026《电动轮椅车用电池安全技术规范》正式发布,将于2027年6月1日起实施。统一的安全技术门槛落地后,各类公共交通接纳辅助出行器具将会更有据可依、有章可循。

  放眼城市短途出行,打车难、导航不便等问题同样是残疾人,尤其是中重度残疾人面临的现实困扰,改善无障碍出行的关照也体现在细微之处。《规划》提到“研究进一步放宽残疾人驾驶机动车的有关规定,公共停车场按有关规定设置无障碍停车位并提供优惠停车服务。推动提升出租车无障碍运营服务水平。”借此通过相关引导,打通残疾人日常出行的“最后一公里”。

  无障碍住宿,迎来“国标时代”

  旅途之中,住宿配套无疑是影响出行体验的重要一环。对于残疾人而言,出游住宿存在着诸多看起来细碎、实际上很棘手的问题:为找到适配的无障碍客房,出行前要反复询问洗手间门宽、自备加长的花洒软管、用防水垃圾袋当应急洗澡防湿垫。“得提前打十几个电话。就算线上订房平台有‘无障碍设施’选项,点进详情很难知道无障碍坡道的准确坡度、房间内卫生间门的具体宽度、床面的实际高度……”一位残疾人这样回忆他此前的出行经历。

  多重不便叠加之下,残疾人出游住宿往往会陷入两难:要么承担高昂住宿成本,要么付出大量沟通成本。

  适配旅居需求的无障碍标准化体系正在加速落地。今年8月1日起,由浙江旅游职业学院牵头制定的,我国旅游领域首个采用国际标准的国家标准《无障碍旅游服务规范旅游饭店》(下称《标准》)(GB/T 47543-2026)将正式实施。

  浙江旅游职业学院校长杜兰晓介绍,《标准》涵盖饭店18类核心设施,包含出入口标志、停车位、坡道、电梯扶手、公共厕所等,既要求硬件达标,也强调服务细化,要有针对性地解决问题。

  在国标落地之前,一些地方已经先行探索。湖南长沙的无障碍环境建设促进会推动当地部分民宿完成了无障碍改造:无障碍卫生间配有盲文铭牌、大门拓宽、洗手台按低位设计、楼梯旁加装爬楼机,每家店还设置了盲文菜单并引入手语在线翻译APP。

  值得注意的是,关注无障碍出行绝非残疾人的“专属需求”,老人、孕妇、婴幼儿等群体同样面临着出行与住宿的诸多不便。根据相关数据统计,目前我国出行受限群体规模近5亿人,无障碍相关服务是庞大民生群体的刚需。

  在无障碍出游方面,《规划》还提到“实行政府定价管理的景区按规定对残疾人提供门票减免等优待和便利服务。”以“去看看这个世界”的出游为标尺,那些看得见、摸得着、用得上的配套细节落在哪里,真切的获得感、充盈的幸福感、踏实的安全感就在哪里。

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