新华财经上海7月10日电 《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2026)》10日发布，上海国际航运中心综合实力首次超越伦敦跃居世界第二。中国主要港口城市香港、宁波舟山也跻身全球前十。中国航运中心城市渐成全球航运资源配置能力提升的重要引擎。

　　连续16年吞吐量全球第一，“上海港”“上海航线”“上海服务”深度嵌入全球贸易网络。如今，上海国际航运中心成为世界观察中国外贸、中国市场和中国供应链韧性的重要窗口。

　　航线更密、供应链更稳、港口更“绿”

　　2025年，上海港集装箱吞吐量突破5500万标准箱，连续16年位居全球第一。在全球贸易结构变化、地缘冲突影响加剧、供应链扰动频发的背景下，这一数据体现上海在全球航运体系中的关键方位。

　　“过去业界谈到上海港，首先想到的是‘箱量大、效率高’。现在大家更关注航线密度、供应链稳定性、数字化服务和低碳能力。”上海金色物流有限公司总经理林金堂说，对企业而言，选哪个港口不只是选“在哪里上下货”，而是选“在哪里不确定性能降下来”。

　　上海国际航运研究中心在2026年二季度进行的一项关于行业景气调查结果显示，逾300家受访航运企业中，近七成表示目前最关注“更全面的供应链风险预警服务”。

　　“这表明在全球供应链不确定性的背景下，托运人偏好从看重‘收益多’转向‘风险小’，稳定可靠的物流供应链成为企业最关心的事项。”作为此项调查的主要参与者，上海国际航运研究中心首席经济师周德全表示。

　　一头连接长江经济带，一头连通全球航运网络，密集的航线网络、持续扩大的船舶到港规模和不断完善的集疏运体系，构成上海港全球枢纽功能的重要支撑。这里既承载中国制造出海，也支撑国际供应链稳定运转。

　　上海国际航运研究中心秘书长张婕姝表示，背靠长三角和长江经济带，上海港拥有稳定的货源、密集的航线和顺畅的干支联动体系；自动化码头、海铁联运、内河运输和公路运输提供多重支撑，让船与货物在风浪中仍能找到通向全球的平稳路径。

　　上海港的绿色化、数智化转型也走在前列。此前，上海已提出全力推进国际航运绿色燃料认证、交易、加注“三位一体”的“三中心”建设，为上海国际航运中心绿色升级和全球航运低碳转型提供支撑。数智化方面，洋山港四期自动化码头、数字孪生系统和智能调度平台持续提升港口运行效率和抗风险能力，上港集团相关数字化系统已在境外多个经济体应用。

　　加快拓展高端航运服务

　　一艘载有万吨大豆的远洋货轮在航行途中，舵机突然发生故障。为了保障船只和货物安全，船东紧急采取施救措施，但由此产生的费用和损失究竟该如何由各方分摊引发争议。这起争议金额超过一百万美元的海上运输纠纷，最终通过仲裁这种高效灵活的纠纷解决方式，于今年上半年在上海北外滩画上句号。

　　航运保险和海事仲裁，是高端航运服务业两大重点。提到航运服务软实力，上海仲裁委员会副主任、上海国际航运中心发展促进会常务副理事长兼秘书长孙海华引用这一案例加以说明。“费用和损失理算规则复杂、技术门槛高，需要裁判方具备专业性与公信力，从双方当事人启动临时仲裁程序到案件办结不到两周，是上海临时仲裁近期取得的一大突破性进展”。

　　国际市场上，多数海事海商纠纷通过临时仲裁化解。作为国际航运中心，上海于2022年成为全国国际商事仲裁中心建设试点地区之一。2024年8月，上海作出我国首例涉外海事临时仲裁裁决；今年4月，上海又发布《临时仲裁案件备案指引（试行）》，推动临时仲裁工作走向规范化、标准化和长效化。

　　“金融+航运”加快补齐短板。目前上海的航运保险要素加快集聚，航运保险保费收入规模持续保持全国第一。同时集运指数（欧线）期货上市，不仅填补了我国航运衍生品市场的空白，也日渐成为市场关注运价的“窗口”。

　　“旅游+航运”推动邮轮经济从“跟跑”向“并跑”转变。今年以来，上海邮轮市场人气高涨。“爱达·魔都号”今年6月开启中国首个无目的地海上游，船票上线销售火爆，超出预期。上海游客王先生与记者分享了自己的“邮轮之旅”：他与家人6月乘坐“爱达·魔都号”从上海出发，前往韩国济州和釜山。“不用长途奔波，家门口就能登船，全程松弛，长辈、小朋友都玩得开心。”

　　目前上海邮轮产业正从过去以港口客流为主，逐步转向“母港枢纽+总部运营+邮轮制造”的综合发展模式。“邮轮公司在布局航线时，同样重视目的地安全、港口应急能力和风险处置能力。上海自2014年起一直是亚洲首屈一指的邮轮母港，靠泊艘次和旅客吞吐量保持领先。扎实的应急与安全保障体系，是邮轮公司持续加码上海的重要信心来源。” 上海海事大学经济管理学院（亚洲邮轮学院）教授李华说。

　　从全球第七到第二，上海国际航运中心持续进阶

　　新华·波罗的海国际航运中心发展指数已连续发布十余年，该指数2014年首次面向全球推出，从港口条件、航运服务和综合环境三个维度出发，全面衡量并真实反映了一定时期内国际航运中心港口城市综合实力，其中，上海国际航运中心位次逐渐从首次发布时的全球第七位攀升至今年的第二位。

　　上海国际航运研究中心主任、上海海事大学原党委书记宋宝儒认为，国际航运中心的兴起与转移，从来不是孤立发生的，而是与世界经济重心、制造业重心和贸易格局变化密切相关。上海国际航运中心能级提升，背后是中国制造业体系持续壮大、长三角产业腹地不断拓展、长江经济带联动发展以及国家战略持续支持共同作用的结果。

　　最新一期指数结果显示，2026年的全球航运中心格局迎来较大变化，领先的20座航运中心有14个发生变动，中国航运中心整体表现尤为突出，上海、香港、宁波舟山位居全球航运中心综合实力前十，7座中国城市位列前二十名，彰显中国航运中心建设取得积极进展。

　　“国际航运中心的竞争已由港口规模和航线网络的竞争，进一步拓展到绿色转型能力、数字创新能力、航运规则影响力和全球资源配置能力的综合竞争。”指数报告认为，全球贸易体系深刻调整和新一轮科技革命加速演进，国际航运业正迎来新的发展机遇，也面临更加复杂的挑战。

　　业内分析认为，在全球航运业坐标系里，以上海为代表的国内城市与新加坡、伦敦等国际航运中心同台竞技，比拼更在“看不见的地方”，比如谁能提供全球航运企业稳定的航线网络、高效的供应链服务、可预期的规则环境和更强的风险处置能力。

　　根据规划，“十五五”时期，上海将基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳示范引领、航运治理体系韧性完备、全球航运资源配置力显著提升的国际航运中心。

　　上海市政府副秘书长夏科家表示，为实现这一目标，未来上海将全力打造全球领先的国际海港枢纽、构建全方位门户复合型国际航空枢纽、提升高端航运服务能级、构建新型航运产业体系，推动上海国际航运中心完成从“规模领跑”向“能级领跑”的关键跨越。