建设教育强国，龙头是高等教育。党的十八大以来，我国高等教育总体规模稳居世界第一。顺应学龄人口变化，如何以高效的政策供给和制度安排，满足人民群众对优质教育资源的需求，是建设高质量高等教育体系的重要课题。

　　分类推进高校改革。支持研究型高校打造基础研究主力军、重大科技突破策源地和拔尖创新人才培养主阵地。建好高水平应用型大学，将办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀作为目标。建强技能型高校，培养大批高素质大国工匠、能工巧匠。科学设计研究型、应用型、技能型等不同赛道，使不同禀赋和潜能的学生都能获得发展机会。

　　扩大优质学位供给。当前人口洪峰逐年逼近高等教育阶段，达峰前优质学位资源短缺，达峰后低水平资源闲置，要主动超前谋划，坚持“规模扩张”与“结构升级”并重，构建弹性适应人口周期变化的应对机制。

　　赋能教育教学改革。要探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，建设学科专业垂直模型、智能体与知识图谱、能力图谱，为学生提供智能化、个性化的学习服务，打造多样化、项目式、沉浸式的教学场景，重塑学习范式，提升学生学习体验。让每个学生都能享受更加公平、更高质量的教育。

　　今年是“十五五”开局之年，高校作为科技、创新、人才的集中交汇点，要坚持把高质量发展作为生命线，为加快建设教育强国、实现中华民族伟大复兴贡献力量。