今年以来,广东大力推进消费品以旧换新工作。2025年全省消费品以旧换新核销资金318.8亿元,参与企业3.4万家,惠及消费者6061.1万人次,比2024年提升了108%,拉动了消费品的销售2631.8亿元。7月14日,广东省商务厅上线“民声热线”直播节目,介绍广东省消费品“以旧换新”工作成效,并聚焦汽车以旧换新、“快招”公司管不住等话题,回应社会关切。
聚焦四项工作 推动消费品以旧换新
在民声发布环节,广东省商务厅党组成员、副厅长双德会介绍了今年广东省消费品以旧换新的最新情况,他表示,广东推进消费品以旧换新的工作力度和规模这两年都连续走在全国前列,主要体现在四项工作上:
一是全面落实国家部署。广东省商务厅制定出台了汽车、家电、数码智能产品三类消费品以旧换新的专项实施细则,搭建了“粤焕新”公共服务平台,实行了申请、审核、发放全流程的数字化管理,全省统一领券,无感核销,快速拨付,全面提升消费者的消费体验。截至7月11日,全省家电销售780.8万件,数码和智能产品销售1006.3万件,地方自主品类的补贴产品销售9.6万件,实现了销售额1146亿元,惠及消费者1828万人次,实打实地让千家万户享受消费品以旧换新的红利。
二是拓宽补贴的商品范围。国家政策明确汽车、家电、数码产品以外,允许地方结合本地实际增补消费品以旧换新的自选品类。广东结合智能家居、适老化产业发达的本地特色,增补了六类补贴商品,分别是智能门锁、智能打印机、智能显示屏、智能马桶、适老化的呼吸辅助医疗器械以及数码相机。“这些产品,不管是年轻人更新数码设备、家庭更换智能家居,还是老年人添置适老化的产品,全部都能享受补贴。”双德会表示,增补品类之后,全省目前已经有超过5万件商品享受了补贴,其中数码相机最受欢迎,今年累计实现了销售额超1.7亿元。
三是打通线上线下的渠道。通过线上线下两种渠道同时发力,广东吸纳了99家大型互联网购物平台参与,包括74家线上平台,创新推出了线上线下联动式的服务模式。20家头部企业实现线上领补贴券,小程序线上下单,线下门店送货安装一条龙服务,两种渠道优势互补,联动互促。
四是吸纳大量知名的商户品牌参与,促进广东的产业发展升级。全省共有7018家企业报名参与消费品以旧换新活动,其中线下企业6685家,实体门店19178家,线上电商商家580家,充分满足消费者多样化、个性化的以旧换新需求。这项政策不光给老百姓省钱,更有力地助推广东本土制造业的发展。在这些补贴的品类销售的家电中,家电品类广东企业销售占比47.6%,数码产品广东品牌的占比60.4%,汽车广东品牌的占比33%,真正做到惠民、旺市、兴业一举三得。
“民声”关切:汽车以旧换新流程“卡壳”?
解决方案:加强数据互联让群众少跑腿
今年以来,一系列促消费政策密集落地,提升消费活力效果显著。然而,在消费品以旧换新政策落地过程中,消费者是否真正享受到便利?据广东民声热线记者调查,在推进相关工作的过程中,存在前期公告不够清晰、后期政策调整并公告后,依然给消费者造成困扰,以及“国补”“省补”“市补”等多个申领系统数据未打通等情况。对此,广州市商务局相关负责人表示,将结合市民朋友反映的问题,在省商务厅指导下,专题研究资格补领问题,更好支持消费者参与汽车促消费活动。具体举措包括强化政策宣传推广,聚焦商务“益企行”行动,送政策到汽车经销商,更新汽车消费补贴活动知识要点,及时通过官方网站、微信公众号、行业协会等渠道回应市民关切,全面提升政策知晓度和应用度;优化活动流程环节,充分考虑国家系统与地方平台数据暂未互联互通的情况,特别是国家明确规定各地区要严格执行“国补”支持标准,“省补”不能叠加“市补”及其他补贴的要求,在资格核验、重复申请等方面充分考虑消费者的便利性,加强数据互联,努力做到“数据多跑路、群众少跑腿”。
“通过科技赋能,可形成一个更强有力、更集中、让消费者更便利的信息系统,我觉得这个是非常好的一个建议。”双德会表示,接下来在工作中也将朝着这个目标来努力,真正把消费者的事情办好。在节目中,与会嘉宾表示科技赋能系统功能是一条优化以旧换新补贴流程的可探索路径。广州市商务局相关负责人表示,将充分发挥省“粤焕新”公共服务平台数据查重、校验功能,及时校验报废更新、汽车置换更新以及广东优品购等政策补贴申请数据,做好消费者个人信息、发票核验、车辆登记证等信息查重、核验,避免消费者重复或多次领取补贴,确保每一笔资金符合政策安排及财政管理要求。对此,广东省商务厅市场规划与建设处副处长、三级调研员邓威补充道,将进一步加强对市级消费补贴活动的备案管理、加大指导力度,“消费券和消费补贴就是针对消费者的红利,我们一定要把这个红利给到消费者,让他们享受便利。”
“民声”关切:特许经营备案防线缘何管不住“快招”公司?
解决方案:建立联动机制促进合规经营
规范招商加盟、负责商业特许经营备案,是商务部门的重要职责之一。然而,部分不法企业通过拆分合同绕过备案准入,利用监管盲区实施诈骗。近日,广东民声热线记者对一起“快招”公司涉嫌违规招商加盟事件进行了调查,有市民反映,加盟投进40万元,两个月后“快招”公司“跑路”,钱财被骗,引发广泛关注。
根据百度百科及检察机关定义,所谓“快招”公司,是指以短期牟利为目的,通过快速包装虚构品牌、虚假承诺扶持政策等手段吸引加盟商,实施诈骗的非法商业机构。对此,广州市商务局相关负责人表示,将更加重视商业特许经营备案的工作流程,从源头把关,并会同市场监管、公安等执法部门,进一步形成合力,推动加盟业务健康发展,全力保障市民合法权益。
一是严格备案管理,从源头把控风险。严格按照商业特许经营备案相关规定,做好企业备案,严格审核申报材料的真实性与完整性。同时,对于企业申报的直营店和总部,商务部门逐家上门核查,确保企业具备开展特许经营业务的能力和条件。通过严格把关,从源头上降低商业特许经营业务风险。
二是强化宣传引导,提升市民防范意识。每年联合市场监管局等部门,举办诚信兴商宣传活动,将商业特许经营备案业务作为重要内容。比如通过发布《擦亮双眼谨慎加盟》宣传视频,向公众普及加盟知识,提醒谨慎选择加盟项目。此外,每年批量印制宣传手册,通过政务中心、活动现场等渠道,免费发放给市民、企业,详细介绍加盟注意事项、常见骗局及防范方法等,降低其被骗几率。
三是协同多方发力,推动业务健康发展。加强与市场监管局等部门协同合作,合力形成齐抓共管态势。一方面,联合市场监管局开展宣讲,让企业了解违法加盟行为的严重后果,明确向社会释放严厉打击违法加盟行为的信号,对快招公司形成强大的打压态势。另一方面,引导市民通过商务部统一平台(https://emanage.mofcom.gov.cn/loginGov.html)查询企业是否开展商业特许经营业务备案,提升其选择合规企业开展加盟业务的意识。
四是畅通投诉渠道,维护市民合法权益。若市民不幸遭遇加盟骗局,帮助消费者积极维权。在接到举报投诉线索后,对于违规开展加盟业务的企业,将相关线索转交市场监管部门查处;涉嫌诈骗的,协助转交公安机关处置,确保市民诉求得到及时解决。
广东省商务厅方面补充道,商务部门将联合市场监管部门、公安部门主动做好工作,尽量更广范围、更有深度地挖掘这些“快招”公司并进行处罚。“也恳请大家能够向商务部门举报这些公司,只要我们掌握了他们的线索,一定快查、重罚,保护市民朋友的权益。”广东省商务厅相关负责人表示。