近日，国务院印发关于《扩大消费“十五五”规划》的批复，原则同意《扩大消费“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，“到2030年，消费市场总体规模持续扩大，居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强”。六个方面28项重点任务举措全面铺开，目标清晰，路径明确，释放出清晰的战略信号：扩大消费，是构建新发展格局的战略选择。

　　回顾“十四五”时期，我国社会消费品零售总额迈过50万亿元大关，最终消费支出对经济增长的平均贡献率达58.8%，较“十三五”时期整整提高了10个百分点。但消费领域仍面临一些矛盾和问题，客观上制约着消费潜力的进一步释放。

　　要破解这道难题，光靠发消费券、搞促销活动是远远不够的，必须从制度层面、供给侧入手，打出一套“组合拳”。《规划》恰恰在这个关键节点上指明了破局路径，并释放出三大核心信号：

　　其一，“服务消费”被摆在突出位置。从养老托育到文旅健康，从体验式消费到数字消费，服务消费正成为撬动内需的新支点。目前，我国是世界上老年人口数量最多的国家，银发经济蕴含着巨大的消费蓝海；年轻人对文旅、健身、知识付费的支出意愿持续攀升。如果能提供足够优质、让人“敢买”的服务产品，消费的“乘数效应”将被充分激活。

　　其二，“消费能力”与“消费环境”两手抓。消费说到底是“人”的事，口袋里有钱，心里才踏实。《规划》提出“居民收入增长和经济增长同步”，并着眼社会保障制度更加优化，这是从源头为消费增加“底气”。扩大消费并非孤立的经济政策，它与就业、收入、社保、产业等政策紧密关联。消费旺不旺，归根结底要看老百姓的“钱袋子”鼓不鼓、预期稳不稳。唯有协同联动多项经济社会政策，建立健全产品和服务标准体系、信用体系，才能让消费者“便利度、舒适度、满意度大幅提升”。

　　其三，制度机制的“破旧立新”。“清理优化不合理限制性措施”“有序放宽服务业准入限制”，这些表述直指痛点：打破那些长期以来抑制合理需求的隐性门槛。如跨区域消费壁垒、汽车后市场消费标准不透明等问题，无不在消解消费者的购买意愿。同时，《规划》多次强调“完善扩大居民消费长效机制”，“长效”二字意味着促消费已上升为制度化安排，有效避免了短期刺激后消费再度回落的问题。

　　消费背后是就业、收入分配、社会保障和产业升级，是一项系统工程。消费政策需与其他经济社会政策深度协同联动，《规划》正是抓住了这个关键点。当社会保障制度更加可持续、高质量充分就业取得新进展、居民收入与经济增长保持同步时，居民腰包鼓了、后顾之忧少了，消费市场的内生动力才会真正由“要我消费”变为“我要消费”。

　　其时已至，其势已成。消费这驾“马车”，不仅要稳，更要快；不仅要大，更要强。中国是全球最具潜力的消费市场，“十五五”时期，随着收入分配制度持续完善、城乡融合发展不断推进、数字化智能化全面渗透，居民消费升级的趋势不会改变，消费市场扩量提质的基本面不会改变。当政策合力转化为市场红利，内生动力由“要我消费”真正转变为“我要消费”时，中国经济展现出的韧性与潜力，远比外界想象得更加强劲。