韩国国家数据处公布的最新数据显示,2025年,韩国70岁以上就业人口达到216.2万人,同比增加9.2%,在就业总人口中所占比重由2018年的4.5%升至7.5%。
近年来韩国人口老龄化进一步加剧,自2024年正式进入“超高龄社会”。最新数据显示,2025年韩国65岁及以上人口达到1084.08万人,较前一年增加58.4万人,增幅为5.69%,占韩国全国登记总人口的21.21%。从就业人数看,银发就业人员的比例进一步增加。2025年韩国60岁以上就业人口达到683.4万人,同比增长5.3%;50岁年龄段就业人口同比减少0.4%至667.9万人。60岁以上就业人数多于50岁群体,这是韩国自1963年开始相关统计以来首次出现这一情况,显示高龄劳动人口已成为韩国就业市场的重要组成部分。
据韩国《东亚日报》报道,经济因素仍是老年群体继续工作的主要动因。韩国国家数据处发布的报告显示,66岁及以上老年人的“收入贫困率”达到39.7%,远高于经济合作与发展组织成员国14.8%的平均水平。在养老金保障相对有限、退休后收入来源不足的情况下,继续就业成为不少韩国老年人的现实选择。据统计,希望继续工作的65岁至79岁老年群体中,51.3%的人将“维持生活开支”列为首要原因。
同时,韩国政府近年来加大老年人就业支持体系,通过法律保障、财政激励和公共服务等方式促进高龄群体就业。根据韩国政府规划,2026年面向老年人的就业岗位预计将增至115.2万个,较上年增加5.4万个,创历史新高。在政策层面,韩国通过《禁止就业年龄歧视及促进高龄者就业法》,禁止用人单位在招聘、录用、晋升、薪酬和解雇等环节实施不合理年龄歧视,并通过继续雇佣奖励金等措施向企业提供财政支持,降低雇佣高龄劳动者成本。同时,面对人口老龄化加剧和养老金领取年龄提高带来的收入断层问题,韩国政府正积极推进延长劳动者职业生涯的制度改革,研究建立持续雇佣机制,目标是在2033年前后实现劳动者工作至65岁的制度安排。
韩国舆论分析认为,未来老年人就业政策的重点不应仅停留在增加岗位数量,而应更加关注就业质量。梨花女子大学教授郑顺斗表示,应加强公众退休养老阶段的财务规划教育,从源头减少老年贫困风险,同时进一步优化基础养老金制度,使资源更多向弱势老年群体倾斜。此外,还应推动拓展老年人就业岗位,构建政府、企业和社会共同参与的多层次支持体系,为高龄群体提供更加稳定和多元的就业机会。
(本报首尔7月15日电)