7月15日,国新办举行新闻发布会,介绍2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况。中国人民银行新闻发言人、副行长邹澜介绍,从上半年金融数据看,重要宏观金融指标充分体现了适度宽松的货币政策状态,社会融资条件较为宽松,金融服务实体经济的质效不断提升。
邹澜表示,下半年,人民银行将增强货币政策前瞻性、灵活性和针对性,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,强化逆周期和跨周期调节,为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行创造适宜的货币金融环境。
金融服务实体经济质效不断提升
今年以来,人民银行实施好适度宽松的货币政策,保持流动性充裕,支持经济向新向优和“十五五”良好开局。
从金融数据看,今年以来,金融总量呈现合理增长。6月末,广义货币供应量M2同比增长8.0%,社会融资规模存量同比增长7.4%,两项指标增速均继续高于名义GDP增速。上半年,人民币贷款新增10.72万亿元,债券融资新增8.51万亿元,债券融资比重提升,金融体系对实体经济支持稳固。
同时,社会综合融资成本处于历史较低水平。6月,新发放企业贷款加权平均利率约为3.0%,比上年同期低约20个基点;新发放个人住房贷款利率约为3.1%,与上年同期基本持平。
此外,信贷结构继续优化。6月末,普惠小微贷款余额同比增长8.3%,工业中长期贷款余额同比增长5.9%,不含房地产业的服务业中长期贷款余额同比增长9.2%,均高于全部贷款增速。
金融市场运行平稳,资本市场持续活跃,债券市场平稳运行。目前,10年期国债收益率运行在1.73%左右;人民币汇率稳中有升。6月末,人民币对一篮子货币较上年年末升值4.7%,对美元汇率较上年年末升值3%。
加大逆周期和跨周期调节力度
邹澜表示,下阶段,人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策,根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,把握好货币政策实施的力度、节奏和时机,加大逆周期和跨周期调节力度,着力扩大内需、优化供给,增强经济发展内生动力,不断巩固拓展经济稳中向好势头,有效支持“十五五”实现良好开局。
在数量工具方面,人民银行的工具箱非常丰富,包括存款准备金、逆回购、中期借贷便利、国债买卖等。其中,降准主要侧重于投放长期流动性,逆回购、中期借贷便利等主要提供短、中期的流动性。
“实践中,我们会根据流动性管理需要,适当选择并合理搭配这些工具,保持流动性充裕,引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。”邹澜说。
利率方面,今年以来,中国经济延续了总体平稳、向新向优的发展态势,展现出强大的韧性活力,但经济持续稳中向好的基础还需要进一步巩固。从物价来看,受外部输入性因素影响,PPI回升相对比较明显,但CPI涨幅比较温和。后续,人民银行将根据宏观经济运行情况、物价走势和宏观调控的需要,引导调控好利率水平,促进社会综合融资成本低位运行。
邹澜强调,人民银行将继续发挥好结构性货币政策工具等其他货币金融政策的作用,以金融供给侧结构性改革为主线,持续提升金融服务实体经济的质效,优化信贷结构。
“一方面,落实好年初出台的一系列结构性货币政策措施,不断完善工具设计和管理,必要时还可根据市场需求增加工具额度并优化政策要素,加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。另一方面,引导金融机构科学评估风险,分类施策、有扶有控,提高资金使用效率。”邹澜表示。