7月15日，由上海市社会科学界联合会、解放日报社、普陀区委宣传部共同主办的一站式基层理论宣传普及项目“理润申城苏河·创新理”主题理论对话活动举行。该活动旨在聚焦普陀区域发展，深入学习宣传和贯彻落实党的二十届四中全会精神，把党的创新理论学习成效转化为改革发展生动实践，助力上海“十五五”经济社会高质量发展。
当天，普陀区委书记胡广杰，市社联党组书记、专职副主席王为松，解放日报社党委书记、社长缪克构，普陀区委副书记赵勇，普陀区委宣传部部长刘东昌，市社联副主席、上海社科院世界中国学所所长沈桂龙共同启动“苏河·创新理”理论工作项目暨沿沪宁协同创新理论赋能合作机制。
沿沪宁产业创新带是长三角一体化进程中当之无愧的核心增长极，中央经济工作会议提出建设上海（长三角）国际科技创新中心，为该区域发展带来重大战略机遇。
首场活动聚焦“沿沪宁协同创新”主题，联合长三角社科专家学者，共同探讨“十五五”“沿沪宁产业创新带建设”这一战略任务。上海市政协常委、上海全球城市研究院院长、上海市发展和改革委员会原副主任阮青，南京大学经济学院原院长郑江淮教授，上海交通大学乔兆红教授作主旨演讲，并通过理论与实践对话，以党的创新理论为现场观众答疑解惑。
阮青指出，沿沪宁产业创新带发展首先要明确普陀区在该区域的三大核心角色：一是做长三角创新共同体的超级联系人，以上海为龙头推动长三角科创集群攥指成拳，逐步缩小和全球顶尖科技集群的差距。二是做科技创新和产业创新的桥梁纽带，用好用足现有的科创平台、建立企业主体参与共享机制，让创新资源顺畅对接产业端需求。三是做长三角产业服务集成商，依托长三角门类最齐全的完整产业体系，充分释放区域产业体量庞大、形态丰富、开放度高的独特优势。
在此基础上，以上海普陀区作为沿沪宁起点，承担好四项城市功能定位：即打造长三角同城化承载地、跳变期民营企业总部集聚地、转型升级中国企业赋能地、年轻人创新创业向往地，健全服务体系和机制，搭建全周期创新创业支撑体系。
他表示，创新体制机制，要通过五类落地路径把科创和产业跨区域协同做深：探索中心外溢、飞地合作等利益联结模式，推动沿沪宁多层次产业合作；深入产业分工，“研发在上海，转化在上海郊区和苏浙皖”，像生物医药产业般形成垂直分工形态；拉长普陀自身科技金融、安全产业、大院大所的特色长板，赋能沿带城区制造业升级；加强与长三角国家技术创新中心等枢纽平台合作，借力打力；主动融入嘉昆太合作区等。期待占据半壁江山的沿沪宁产业创新带将成为支撑长三角一体化高质量发展的动力引擎，为国家构建新发展格局作出更大贡献。
那么，在未来产业前瞻性布局中，沿沪宁产业如何推进跨区域协同创新？
郑江淮认为，当前未来产业成为重塑区域竞争格局的核心赛道，沿沪宁产业创新带作为长三角科创资源最密集、产业能级最高的核心廊道，其跨区域协同效能直接关系到长三角一体化高质量发展的推进深度。立足全国统一大市场建设的制度背景，沿沪宁城市群在未来产业赛道上存在显著的禀赋异质性与技术互补空间，但当前协同仍以框架搭建为主，尚未形成基于比较优势的网络化分工体系。
他表示，上海市普陀区拥有国家级检测认证平台、大院大所集聚、沿沪宁门户区位等资源禀赋，具备错位分工的天然条件。普陀应依托自身禀赋打造沿沪宁创新网络的技术服务枢纽节点，通过扩大技术输出的产业、地理范围，尤其是提升未来产业的技术输出比重，补齐沿线创新链条的中试验证、检测标准、成果对接等关键环节，依托技术互补机制与江苏各地形成双向赋能的协同格局，避免成为网络中的质量短板。应在全国统一大市场框架下推动可流动要素的市场化配置与本地化非流动禀赋深度结合，通过空间分类配置提升要素使用效率，为普陀区前瞻性布局未来产业、打造跨区域创新关键节点提供理论依据与实践路径。
关于沿沪宁区域的高质量发展与区域经济的范式构建，乔兆红提出了独到的见解。
她认为，沿沪宁发展需秉持“四个放在”理念，跳出上海单域局限，依托上海在区位、交通、产业、生态、对外开放五大领域的突出优势打造发展样本，推动东部地区实现从“率先突破”到“引领建设”的升级，聚焦原创性科技创新，打造具有国际竞争力的先进制造业集群与现代服务业高地。
在她看来，沿沪宁区域追求的战略叠加效应不是不同区域政策的简单相加，而是区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略在政策、功能、空间维度的深度融合，实现“1+1>2”的集成效能。应破解行政壁垒，增强路径执行力，构建顶层规划统筹、基础设施互联互通、产业协同利益共享、科创资源联动、公共服务与生态共治、常态化运行保障六大核心维度的跨区域协作机制。
该区域发展需要突破传统“微观-宏观”经济学框架，构建起“史观-微观-宏观-域观”四位一体的区域经济新范式，配套要素市场、创新链产业链、基础设施、体制机制、分层布局+链式协同联动的五大落地实施路径，同时政府角色向精准赋能的服务型主体转变，成为区域发展的制度供给者、公共服务提供者、创新生态培育者、利益协调者、精准调控者，为沿沪宁乃至全国区域协同高质量发展提供可落地的理论指引与实践方案。
据介绍，“理润申城”一站式基层理论宣传普及项目，由市社联发起并联合各区共同承办，依托市社联学科优势与人才优势，发挥专家学者推进理论宣传“深下去”的关键作用，着眼区域发展重点、基层治理难点、群众关心热点，为基层解疑释惑、为发展把脉出招、为治理凝心聚力，形成专家学者、理论工作者、基层治理实践者共论、共建、共治的“思想磁场”。
