【大河财立方记者闫文瑞】2026年盛夏,又一批年轻人即将背上行囊,走向田野、走入山村、走进祖国最需要的地方。7月16日,大河财立方记者从人力资源社会保障部获悉,近日,该部会同中央组织部、教育部、财政部等九部门联合印发《关于实施第五轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知》。未来五年,每年将有3.64万名高校毕业生奔赴基层一线,累计18.2万名青年将在广袤乡土上书写属于自己的青春答卷。
这是一场跨越二十年的接力。自2006年首轮计划启动以来,“三支一扶”已走过四轮历程,累计64万名高校毕业生扎根基层。他们中,有人成了乡村孩子眼里的“宝藏老师”,有人成了乡亲们信赖的“田间医生”,有人把荒山变成了果园,也有人把自己活成了村民的“自家人”。如今,这支队伍将继续壮大。
基层需要什么,就招募什么样的人
与以往相比,第五轮计划“精准”二字格外突出。
新一轮计划明确将岗位设置向农业农村现代化、乡村全面振兴、基层社会治理、民生保障等重点领域倾斜,加大对自然保护地、国有林场、水利建设等方面的支持力度。
与此同时,支教、支医的结构也在优化调整——不是简单“多招人”,而是招“对的人”。乡村规划建设、智慧农业、科技推广、文旅康养……这些在乡村振兴浪潮中涌现出的急需岗位,正成为“三支一扶”的新方向。
在区域布局上,政策聚焦重点区域。向国家乡村振兴重点帮扶县,计划单列、全额保障;西部东北、革命老区、边疆民族地区倾斜支持,健全对口援助机制。
招不到人、留不住人,曾是不少艰苦边远地区的“老大难”。第五轮计划对此拿出了实招——可适当放宽年龄、学历限制和开考比例。
“这意味着,一个热爱基层、愿意扎根的本地青年,不会再因为一纸文凭被挡在门外。”基层工作者对此反响热烈。
更重要的变化在于培养。新一轮计划明确:实施能力提升专项计划,健全覆盖全员、全周期培训制度,多渠道纳入相关行业领域人才培养,加强分类培训、基层实践培训和专业能力知识更新,提升“三支一扶”人员服务基层能力。在基层单位,他们将与单位职工一体管理、一体培养。此外,健全导师帮带制度,多方搭建培养使用平台,“三支一扶”人员将被择优纳入相关行业领域后备人才培养,选派参与基层重点项目、重点工作等。
待遇保障加码,留人更留心
新一轮计划,在待遇保障上拿出了“真金白银”的诚意。
工作生活补贴、一次性安家费、社会保险——这些都是“标配”。在艰苦边远地区服务的,还能享受地区津贴。有条件的地方,还将为“三支一扶”人员办理补充医疗保险、重大疾病保险、人身意外伤害保险,甚至参照当地绩效考核给予奖励。
“要让年轻人下得去、待得住、干得好,关键是要让他们有尊严、有保障、有盼头。”某地人社部门相关负责人说。
两年服务期,计入工龄。服务期满后,公务员定向招录、事业单位专项招聘、继续学习深造等政策落地,且力度进一步加大。艰苦边远地区的事业单位专项招聘岗位将适当增加,长期扎根基层、作出重要贡献的人员,还可破格申报职称。
更深远的变化在于,基层正在努力让“三支一扶”人员从短期服务者变成长期留下来。
新一轮计划明确提出,要将“三支一扶”人员统筹纳入乡村产业振兴带头人“头雁”培育、村级“两委”班子后备力量培养,落实县以下职称“双定向”、支医人员参加规培等政策,努力拓宽职业成长空间,促进扎根基层成长成才。
从“学生娃”到基层骨干的蜕变
在河南濮阳某县街道办事处,2022年通过“三支一扶”到岗的高祥瑞,如今已是单位的骨干,还被评为县优秀党务工作者、县基层党建先进个人。
回忆起刚入职时的情景,他告诉大河财立方记者“压力山大”——征地拆迁涉及群众切身利益,沟通难度大,自己又缺乏经验,上门常碰壁。但他没有退缩,反复入户、耐心拉家常,学着站在群众角度想问题,一点点磨出了信任,也磨掉了身上的学生稚气。“慢慢学会了化解矛盾、处理问题,养成了踏实吃苦、敢扛事的作风。”他说,“真正从一名学生成长为基层工作人员。”
对于未来,高祥瑞有着清晰的规划。钻研社保、就业等业务政策,补齐短板;在日常窗口服务和民生帮扶中多用心、多耐心;坚定扎根基层,长期在民生岗位踏实奉献。
“基层工作看着普通,却件件连着民生,只要踏实肯干,就一定能得到成长,希望有更多年轻人加入我们。”高祥瑞说。
这样的故事,未来还将发生更多。
前不久,河南省人力资源和社会保障厅发布公告,2026年全省共招募高校毕业生“三支一扶”人员3082名,服务期为2年,到基层从事支教、支农、支医、帮扶乡村振兴等工作。
从“深入一线”到“留住”,从锻炼到成长,第五轮“三支一扶”计划正以更精准的岗位、更扎实的培养、更温暖的保障,召唤着新一代青年在田间地头、在街巷村寨,写下属于这个时代的青春注脚。