【大河财立方记者陈玉静】一个月内，又有支付机构收千万罚单。
7月15日，中国人民银行四川省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示，成都摩宝网络科技有限公司（以下简称成都摩宝）因违反账户管理规定、违反清算管理规定、违反商户管理规定和未按规定履行客户身份识别义务等4项违法行为被罚没近3000万元。
据大河财立方记者不完全统计，今年以来，支付行业已出现多个千万级罚单，违规领域多集中在违反清算管理规定、违反商户管理规定、违反账户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务（反洗钱）等。
多次被罚，支付业务许可证即将到期
公示信息显示，成都摩宝因违反账户管理规定、违反清算管理规定、违反商户管理规定、未按规定履行客户身份识别被人民银行四川省分行警告、通报批评，并没收违法所得806.424491万元，罚款2136.5万元。相关责任人汤某东亦被警告并罚款64万元。
公开信息显示，成都摩宝并非首次被罚。2020年，成都摩宝因违反《银行卡收单业务管理办法》《非银行支付机构网络支付业务管理办法》《非金融机构支付服务管理办法》相关规定，被给予警告并处7万元罚款。
官网显示，成都摩宝成立于2010年3月，于2011年8月获得从事互联网支付、移动电话支付的全国支付业务许可证，是西南地区唯一获得互联网支付和移动电话支付全国业务牌照的企业。央行官网显示，成都摩宝支付业务许可证的有效期至2026年8月28日，即将到期。
与此同时，这家老牌支付机构的大股东此前曾多次挂牌拍卖所持成都摩宝股权。阿里拍卖显示，大股东重庆力帆控股有限公司曾在2024年接连两次拍卖所持成都摩宝60.33%股权，价格从1.29亿元降至1.04亿元，但无人出价。
对于此次被罚以及后续牌照是否申请续展等情况，大河财立方记者致电成都摩宝官网客服电话，显示无此联系方式。
支付行业严监管常态化，年内已现多个千万级罚单
一位支付行业人士对大河财立方记者表示，从违规事由来看，本次处罚覆盖违反清算管理规定、违反商户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务三类典型违规，分别对应资金清算链路、商户准入管控、反洗钱风险防控三个支付业务的核心业务环节，属于典型的多领域系统性违规，也侧面体现了监管对全链路合规问题的从重处罚导向。
此时被开出大额罚单，对成都摩宝续展前景有何影响？
博通咨询首席分析师王蓬博对大河财立方记者表示，从经验来看，大额罚单对续展的影响要结合整改进度判断，一般情况下罚单披露后，机构如果能在续展审查前完成全部违规事项整改，向监管提交合格的整改报告并通过核查，不会对牌照续展造成实质性影响。但如果机构整改不到位、违规问题没有彻底解决，叠加成都摩宝本身存在注册资本未达标、股权结构不稳定等遗留问题，可能会对续展产生较大的负面影响，甚至可能被监管中止续展审查。
据大河财立方记者不完全统计，今年以来，支付行业已出现多个千万级罚单。
7月3日，中国人民银行上海总部官网发布的信息显示，上海瀚银信息技术有限公司因违反清算管理规定和商户管理规定，被没收违法所得6592万元，并处罚款853万元，合计罚没7445万元，刷新年内支付机构罚单金额纪录。
6月4日，中国人民银行广东省分行网站披露的行政处罚决定信息公示表显示，易票联支付有限公司因违反支付结算、金融科技、反洗钱管理有关规定，被给予警告、通报批评，被没收违法所得1005.16万元，合计处罚款3829.74万元，罚没款合计近5000万元。
6月26日，汇潮支付因违反清算管理规定、违反账户管理规定、违反商户管理规定、未如实提供执法检查材料等4项违法行为，被警告、通报批评，没收违法所得超690.92万元，并处以罚款2731.25万元，合计罚没金额达3422.17万元。
1月，央行北京市分行公布行政处罚决定，开联通支付服务有限公司因7项违法违规行为，被没收违法所得2555.72万元，并处罚款1287.77万元，罚没合计3843.49万元，相关责任人亦被追责。具体违规行为包括：未能确保交易信息真实、完整、可追溯；未严格落实风险监测要求；未严格落实风险评级相关要求；违规开展支付账户向非同名银行账户转账业务；违规开展T+0交易结算；一次性购卡1万元以上未留存身份证件；未严格落实法定代表人开户意愿核实要求。
王蓬博表示，年内出现多个大额罚单，可以看作是监管落实全国金融工作会议精神，支付行业严监管常态化的直接体现，并非阶段性的监管动作。
预计下半年罚单仍会保持高频、大额的常态化趋势
大河财立方记者统计发现，罚单违规领域高度集中，覆盖清算管理、商户管理、账户管理、反洗钱等基础合规板块。处罚对象覆盖不同规模的支付机构，不存在头部机构豁免的情况。此外，罚没金额和违规情节、历史整改情况直接挂钩。
上述业内人士表示，这与支付业务的运行逻辑直接相关，清算、商户、账户管理是支付业务的核心链路，直接关联资金安全和风险传导，反洗钱则是金融机构的基础合规义务。另一个原因是利益驱动，在当前行业进入存量时代以后，部分支付机构为了拓展市场份额，会放松商户准入审核和账户身份核验，外包业务管控不到位也会导致清算链路出现合规漏洞，同时反洗钱相关系统建设和人员投入成本较高，部分机构合规能力不足容易留下风险缺口，随着监管穿透式核查力度加大，这类历史遗留问题可能会集中暴露。
近年来，监管对支付行业保持高压态势。博通咨询统计的数据显示，2025年全年支付行业累计开出罚单79张，罚没总金额超过2.78亿元，两项指标较2024年均实现同比上涨，监管检查频次与处罚力度同步回升。
进入2026年，处罚节奏进一步加快，截至年中已有34家机构收到处罚，罚没总金额突破3.05亿元，其中千万元级大额罚单达到6笔，单笔最高处罚纪录刷新至7445万元，全年处罚规模大概率超过2025年水平。
下半年监管趋势将如何演进？
王蓬博表示，下半年支付行业的监管重点会延续当前方向，持续围绕反洗钱、资金清算合规、商户与账户管理展开，同时会向跨境支付、线下收单产业链条、备付金管理等细分领域延伸，罚单仍会保持高频、大额的常态化趋势。面临合规风险最大的主要是三类机构：第一类是临近牌照续展、历史合规问题较多的支付机构，第二类是股权结构不稳定、股东存在经营风险的机构，第三类是合规投入不足、业务依赖高风险商户的中小机构，这类机构会是后续监管核查的重点对象。
