《每日经济新闻》记者获悉,近日中国证券投资基金业协会(以下简称中基协)举办公募基金主题投资风格政策解读直播培训,超1200名公募管理人、托管机构从业人员线上参训。
培训对6月12日正式发布、将于今年12月1日落地的《公开募集证券投资基金主题投资风格管理指引》(以下简称《指引》)进行全方位拆解,完整梳理政策出台背景、制度核心规则、落地实操细则与存量产品整改方案。
记者从多家参与培训的基金公司处了解到,本次培训逐条细化解读了《指引》全部条款,通过压实管理人主体责任、强化托管人专项监督搭建双重约束体系。其中适用范围、基金合同约定、风格库、管理人与托管人权责、缓冲期安排等行业集中关切的内容,也都得到了详细的解释说明。
直击风格漂移乱象,划定主题基金清晰认定边界与监管范畴
培训邀请中基协相关业务骨干授课,授课专家指出,当前公募基金改革步入深化提质、转型攻坚关键阶段,要坚决遏制赌押赛道、投资风格漂移、市场高位集中发行等行业顽疾。《指引》的出台旨在落实《推动公募基金高质量发展行动方案》有关工作部署,加强主题基金投资风格管理与监督,引导行业回归契约本源、坚持长期理性投资。
那么怎样才算是主题基金并适用于《指引》呢?有头部公募人士告诉记者,培训明确了主题基金的界定范围:主题投资基金是指在基金合同中约定80%以上的非现金基金资产投资于特定投资方向的基金,投资方向包括但不限于特定市值、行业、主题、市场板块、地域、资产类别等。被动管理产品、公募REITs、普通股票基金、债券基金、货币市场基金、基金中基金(FOF)等不纳入适用范围。
华东某基金公司则表示,培训强调主题基金必须具备专属投资锐度,不可等同于覆盖全市场的宽基产品:“主题基金不能是涵盖大而全的范围,同时托管行也需要有清晰监督标准。例如主题基金的投资范围需要有锐度,和宽基产品是不一样的,否则就不能是主题基金。”
在基金合同撰写规范层面,依据《指引》第六条,投资方向、入库标准必须做到可识别、可量化。华南某公募补充称,培训指出不得仅使用“上下游”“未来”“可能”等笼统含糊的表述方式,应附有相应的量化判断标准。例如“上下游”应以列举的方式写明上游、中游、下游具体包括的细分产业或行业(二级行业分类及以下),不可单纯做文字描述,也不可包含的行业过于宽泛等,尽量避免笼统含糊的表述方式和过多的标准不明确的兜底条款。
举个例子,主题基金的这个“主题”要符合一般的行业认知,如果这个特定主题行业的范围,国家有相关的定义或者规定的,主题基金的投资范围就要小于等于这个行业的规定,不能大于。
值得一提的是,培训提到消费类基金投资科技标的,虽然合同约定中行业包含科技行业,但可能与大众认知的消费存在偏差,因此对于类似情况需要审慎评估可纳入投资范围的标的。
细化风格库全流程规则,厘清管理人与托管人权责闭环
记者从业内了解到,主题基金风格库搭建、更新、复核流程是培训的重要讲解内容,也是各家公募合规、投研团队非常关心的实操条款。
上述头部公募介绍,对于风格库搭建要求,培训明确指出:投资方向属于市场板块、投资类别且可通过其他方式对投资风格进行有效管理的,可不建立风格库;如果投资方向所指的行业、主题、地域等有相关法律法规或政府部门下发的政策性文件、相关行业或产业的发展规划、重要行业分类目录等官方文件给予明确界定,应符合官方文件中的界定方法(原则上不得超出范围,但可以更窄)。例如若申万一级行业口径过宽,则应选取适配度更高的二级、三级细分行业。
对于风格库入库标准的具体分类,培训也提出了一些示例供参考。举个例子,如果主题与具体行业关系较为密切,例如新能源、大健康等,可选择使用对应行业主题指数的成分股,或列明包括的具体行业(可采用一级、二级行业分类予以界定,也可采用主营业务所属行业予以界定);对应策略指数的成分股,最好与基金的业绩比较基准一致(例如成长、价值等主题)等等。
管理人与托管人权责方面,管理人需建立全链条管控机制,明确研究人员建库、合规审核、投决会决策的权责划分。托管人需在收到管理人提交的风格库后5个工作日内完成审核。
存量产品预留12个月整改窗口期,调仓节奏由管理人自主统筹安排
针对存量不合规产品的整改节奏,上述头部公募告诉记者,《指引》规定自2026年12月1日起正式施行。存量不符合要求的产品,原则上应自施行之日起12个月内完成整改。培训指出,若风格库调整幅度较大,管理人与托管人可协商合理调仓周期,避免集中调仓对市场造成冲击。管理人无需急于启动整改,可稳妥完成全产品线整体评估后推进。
具体而言,不符合《指引》第六条合同相关规定的存量产品,需在指引施行后12个月内完成基金合同、招募说明书修订整改。
这里面包含几项工作:首先是管理人的前置工作,审慎评估存量产品合规状态,判定是否需要启动整改流程。
其次是细化修订约束。若仅需补充明确投资风格、风格库入库标准等表述,管理人需充分论证,并与托管人协商一致;修订内容不得改变原有合同约定、不得变更产品固有投资风格,禁止通过合同修改造成实质性投资变动。
第三是合同修订程序要求。管理人依据法规、监管规定完整评估修订流程,若修改事项对持有人权利义务无重大影响、无实质不利损害,且不涉及投资目标/范围/策略/运作方式等重大变更,完成公告后向属地证监局备案,并按监管要求告知全体投资者。
调仓节奏方面,虽然整体节奏、减持时点由管理人自主统筹安排,但更新风格库后需要调整持仓的,管理人应当综合评估市场冲击、信息披露等因素,审慎择机安排持仓调整时点。