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发表于 2026-07-17 10:10:21 股吧网页版
非税收入数字化管理全面提速
来源:中国经营报

  随着全国财政预算管理一体化系统落地运行,以此为载体的非税收入收缴电子化改革迈入全面贯通阶段。今年以来,多地依托电子票据闭环系统,实现从执收开票、资金缴款到自动对账、当日入库的全流程数字化管理,从制度源头防范截留挪用和违规收费风险。

  在非税收入征管领域,区块链技术正在打开新的应用空间。2026年6月,上海市税务局依托政务区块链技术,实现了海域使用金费源信息与上海市海洋局实时互通共享。此前两部门主要通过电子公文形式传递数据,交换时间较长,手工核验费时费力。

  上海市税务局税收征管处相关负责人介绍,新模式上线后,企业通过电子税务局即可一键申报,系统提前预填信息,全程高效便捷。

  截至目前,上海市已完成首批12笔海域使用金征管业务,累计征缴费款298.57万元,系统已于2026年7月1日正式上线使用。这是上海市首个将政务区块链运用于非税收入项目的创新案例。

  “以前申报海域使用金,需要反复跟海洋局核对费源信息,现在系统自动带出数据,申报时间从几天缩短到几分钟,人工核对的工作量也大大减少了。”一家海洋工程有限公司财务主管张萌告诉记者。

  长期以来,非税收入是地方财政的重要补充,涵盖行政事业性收费、国有资源资产有偿使用收入、罚没收入等多元品类。

  1月21日,财政部发布通知,在前期试点的基础上全面开展财政电子票据跨省报销工作。通知明确,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团监制的财政电子票据,均须实行全国统一式样、编码规则和电子票据数据标准,并按要求实时接入全国财政电子票据公共服务平台,全面纳入跨省报销范围。

  按照要求,各省份细化工作任务,明确时间节点,制定实施方案并报财政部备案,于2026年年底前正式上线财政电子票据跨省报销应用功能。

  作为全国第二批试点省份,福建省于2026年5月在全省范围推广,依托财政电子票据公共服务平台,福建与北京、山东、江西等14个省区市实现票据互认。群众足不出户即可完成异地医疗票据自动归集、线上授权、在线核验、一键报销全流程操作,报销由原先一至两周压缩到两三日。

  在福州工作的佟俊辉刚刚为在江西老家看病的父母办理了医疗费用报销。他介绍,以前跨省报销要拿着发票原件跑医保大厅,有时候也担心票据真伪核验的问题,现在可以在手机上操作,提交后两天报销的钱就可以到账。

  在推动收缴管理规范化的同时,福建省非税收入运行也保持平稳节奏。有关数据显示,2026年1—5月,福建省一般公共预算非税收入完成747.38亿元,完成预算的54.4%。同期,全省落实非税减费降负政策资金近40亿元,罚没收入和行政事业性收费占比均不足一成,低于全国平均水平,切实减轻了市场主体负担。

  随着各地将非税收入纳入预算管理一体化系统,财政、执收部门、代收银行、人行金库系统链路全面打通,收缴管理也从分散式向集成化转变。

  2026年,深圳市宝安区率先实现非税收入数字人民币收缴业务全域覆盖,成为全市首个试点区域。3月27日完成首笔实际场景缴费,缴费人通过数字人民币成功缴纳幼儿园保教费,标志着数币非税收缴正式融入民生服务,这有效破解了传统现金及线下收缴的管理痛点,推动非税资金管控向智能化转型。

  粤开证券首席经济学家罗志恒表示,非税收入电子化改革的意义不仅在于提升了收缴效率,更在于以数字化手段推动财政治理现代化。随着非税收入管理标准化、规范化水平持续提升,地方财政资源配置将更加透明高效,财政资金运转也会更高效。

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