2025年11月,海关总署印发《海关进一步支持前海深港现代服务业合作区改革开放措施》(简称“新18条”)。
“新18条”落地半年有余,政策红利加速兑现。21世纪经济报道记者获悉,今年上半年,前海合作区企业进出口5648.5亿元,同比增长57.2%,贡献深圳全市近三成外贸增量;前海综合保税区进出口3341.8亿元,增长75.3%,自2026年一季度起连续位居全国综保区首位。
物流枢纽提档升级
“新18条”印发后,深圳海关随即细化出台40项具体举措。
为强化前海供应链枢纽功能,深圳海关推出优惠贸易项下“未再加工证明”签发制度,便利前海综保区转口货物享受FTA(自由贸易协定)关税优惠。半年来,粤港澳大湾区首单“TIR国际公路运输+保税”业务落地,首票GMS(大湄公河次区域)国际公路运输业务启运,打通了连接大湾区与中亚、东南亚的跨境物流“新干线”。
同时,前海试行“一线直通、智联监管”模式,货物到港后先提离、入综保区理货再完整申报,整体物流时间缩短超30%;大豆离岸现货市场依托前海联合交易中心持续扩容,全国合规保税交易库增至5家;蛇口港进口大米占全国同期总量约四成,稳居全国第一。
新兴业态活力迸发
伴随“新18条”等政策利好落地,前海新兴业态活力持续迸发。
如在跨境电商领域,前海落地了1210出口集拼新模式,实现境外采购与国内出口入区商品同仓集拼出口;构建“海陆空铁”立体运输通道,新开及加密空运专线、转关航线8条。
在游艇产业领域,全国首单保税游艇试航试驾落地前海,打通了保税游艇从“静态展示”到“动态实景体验”的关键断点,变“盲订”为“试驾后下单”,企业综合成本降低30%以上,交易周期缩短约半年。
保税维修业态也加速集聚。汉莎技术成为前海首个综保区外全球保税维修试点企业,天津中车、富士康等重点项目相继落地。
对港进出口增长53.7%
深港合作是前海最鲜明的底色。
据悉,前海管理局、深圳海关与香港机电工程署共建国家级进出口商品质量安全风险评估中心(深圳),已帮助92家内地机构成为香港认可核证团体,开展国家标准在港“等同采用”研究,规则衔接从单边采信迈向标准共建。
信用合作方面,前海AEO企业增至109家,较上年增加25家。“深港汽车快通计划”使输港新能源汽车在港停留时间缩短,成本下降超70%;输内地香港制造食品合作扩容,新增调味料、面食、茶叶等品类。1—6月,前海对香港进出口1034亿元,增长53.7%。
今年1月,香港管弦乐团首登前海滨海艺术中心,受益于“新18条”带来的乐器“零延时”通关便利。乐团副主席谭允芝表示,前海政策与通关新政加持,港乐在大湾区将大有可为。
前海方面表示,下一步将与深圳海关继续聚焦深港高水平合作、跨境要素便捷流通和国际营商环境优化,持续释放“新18条”政策红利,为粤港澳大湾区高质量发展贡献更大力量。