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发表于 2026-07-17 17:18:00 股吧网页版
电池消费税政策缘何调整?影响几何?
来源:新华社 作者:申铖

  自2026年9月1日起,电池消费税政策将分步进行调整。

  根据财政部、海关总署、税务总局近日发布的公告,锂原电池、锂离子蓄电池、光伏电池(又称“太阳能电池”)等将逐步取消消费税优惠;同时,部分新技术电池产品可在一定期限内享受消费税免税政策。

  三部门缘何调整部分电池产品消费税?

  我国当前对电池征收4%的消费税,这是从2015年2月起开始实施的税收政策。政策同时明确,对包括锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池在内的七类电池免征消费税。

  享受政策优惠的七类电池应用于多种生产生活场景。比如,锂原电池可用于智能表计、智能安防等领域;锂离子蓄电池较为广泛应用于纯电动汽车等新能源汽车;太阳能电池可应用于大型地面电站等。

  “为促进产业绿色低碳发展、引导技术创新升级,我国自2015年2月起对部分电池予以免征消费税。近年来,我国电池产业发展迅速、竞争力快速提升。”北京国家会计学院副院长李旭红说,然而,受多种因素影响,行业内存在一定盲目建设情况,有必要对优惠政策进行调整,更好发挥税收政策精准调节作用,促进行业健康发展。

  政策调整具体如何实施?对企业影响几何?

  根据公告,此次政策调整将分类分步对部分电池恢复征收消费税。

  自2026年9月1日起,对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池按照2%税率征收消费税;自2027年9月1日起,按照4%税率征收消费税。

  自2027年4月1日起,对光伏电池按照2%税率征收消费税;自2028年4月1日起,按照4%税率征收消费税。

  “对于锂原电池、锂离子蓄电池等分步恢复征税,设置了一年的缓冲期,先按照2%税率征收,一年后再将税率恢复到4%。这样安排,有助于企业调整生产经营。”李旭红说,对于光伏电池,政策调整进一步延后,有助于促进行业平稳健康发展。

  与此同时,部分新技术电池在一定期限内享受消费税免税优惠。

  根据公告,自2026年9月1日起至2028年12月31日,对钠离子电池、固态电池、燃料电池及光伏电池中的钙钛矿电池、叠层电池、砷化镓电池免征消费税。

  近年来,电池技术更新迭代较快,新技术新产品不断涌现。在业内人士看来,钠离子电池、固态电池、钙钛矿电池、叠层电池等属于新技术产品,对这些产品阶段性免征消费税,有利于促进技术进步和产业升级。

  “可以说,对电池产品的消费税优惠不是完全退坡,而是更加‘精准滴灌’。”李旭红说。

  此外,此次公布的政策中还有一些特殊设计和考虑。

  一方面,针对征管实践中减免税产品难以界定、易引发分歧的情形,公告明确享受减免税政策的电池产品必须符合相关国家标准,以提高政策的确定性。

  另一方面,为了避免重复征税,公告明确外购已税电池连续生产应税电池可适用消费税抵扣政策,有利于降低企业负担。

  “政策实施后,相关企业若购入已缴纳消费税的电池产品,用于进一步生产需要纳税的电池产品,可以按照规定扣除相应税额,避免重复征税。”李旭红说。

  业内人士称,总的来看,此次政策调整顺应我国电池产业发展形势变化,有利于更好发挥消费税的调节作用,促进资源节约和环境保护;有利于促进电池行业健康高质量发展,推动行业技术进步和产业升级。

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