新华财经伦敦7月17日电(记者张亚东)尽管英国5月经济增速略优于市场预期,但多数经济学家与行业机构均持相同判断:本轮增长缺乏可持续性,经济基本面脆弱特征显著。对即将就任的新任首相而言,推动经济实现持续稳定增长,将是一道严峻难题。
脆弱难续的短期增长动能
英国国家统计局16日发布数据显示,英国5月国内生产总值(GDP)环比增长0.1%。
该表现超出市场此前预期:4月受能源价格上行、企业补库周期暂停拖累,英国GDP环比收缩0.1%;市场原本预测5月经济环比零增长。统计局同时指出,当月增长完全依靠服务业拉动,建筑业、制造业产出同步环比萎缩。
多家经济研究机构与行业协会直言,5月短期回暖的增长根基十分薄弱,难以长期维系。
英国董事学会(IoD)首席经济学家安娜·利奇(AnnaLeach)表示:“最新月度GDP数据反映英国5月经济小幅回暖,零售服务业向好主要得益于同期罕见高温天气。但中东地缘冲突持续扰乱全球供应链,压制批发、仓储、旅游等多个行业产出,拖累整体复苏动力。”
英国工业联合会(CBI)高级经济学家本·琼斯(BenJones)称:“英国5月仅勉强实现温和增长,入夏前的热浪短暂提振零售及各类消费服务行业。但各行业冷热分化明显,足以说明英国仍难以形成稳定、可持续的增长势头。”
5月显露的增长疲态已在6月数据中兑现。数据显示,2026年6月英国服务业采购经理人指数(PMI)由49.3回落至48.8,荣枯线以下区间进一步走弱。标普全球市场研究主管蒂姆·穆尔(TimMoore)解读:“6月英国服务业企业普遍承压,核心困扰集中于高额经营成本、内需疲软、中东冲突带来的经营不确定性三重因素。市场避险情绪升温、企业投资意愿低迷、居民缩减消费预算,直接推动服务业新增业务量创下三年半以来最大环比降幅。”
服务业景气大幅降温,预示5月短暂回暖的微弱增长动能在6月已快速消退。
拉长时间维度来看,经济脆弱性不会仅局限于二季度,或将贯穿全年剩余时段。本·琼斯再次指出:“英国企业对年内后续经济前景态度谨慎。一方面首相换届在即,市场难以预判后续政策走向与秋季预算案细则,持续压制企业经营信心与投资意愿;另一方面中东冲突再度升温,全球能源、金融市场波动风险显著抬升。行业调研数据显示,5月企业景气指标已走弱,6月进一步下探,预计未来数月英国私营部门经营活动将持续低迷。”
新首相亟待破解增长困局
前首相斯塔默下台诱因繁杂,经济增长乏力是其中核心症结。
下周即将履职的新任首相首要执政难题,便是扭转当前脆弱的增长格局,筑牢经济稳定复苏基础。英国商会(BCC)研究总监斯图尔特·莫里森(StuartMorrison)表示:“尽管截至5月的三个月英国GDP累计增长0.7%,但单月增速仅0.1%,新一届政府仍将直面和上届政府相同的经济增长难题。”
税负高企削弱企业竞争力、英欧经贸关系不畅拖累出口,是英国经济增长后劲不足的两大核心根源。
各大行业组织形成共识:新一届政府若要稳住经济增长,核心抓手是减负纾困、重塑企业竞争力。
本·琼斯提出建议:“新首相上任后,政府需针对性缓解全英企业普遍面临的成本压力,修复产业竞争力,重中之重是下调工业用电成本——当前英国工业电价较G7国家中位值高出45%。电价下行能够提振企业投资意愿,充分释放全国经济增长潜力。”
斯图尔特·莫里森补充:“安迪·伯纳姆(AndyBurnham)入主唐宁街后,必须将扶持企业置于政策核心,快速出台举措压降综合营商成本,创造有利环境,全面提振英国贸易、企业投资与整体生产力水平。”
英国零售商协会(BRC)在最新发布的《零售业发展宣言》中呼吁,新一届政府应与零售行业协同推进用工成本、商业地产税、能源配套及行业监管体系改革,唯有落地系统性改革,才能兑现稳定就业、提振经济、繁荣商圈的施政目标。
但客观制约同样突出:受现有财政框架约束,新政府大幅减税、削减企业经营成本的操作空间十分有限,这也将成为判断英国中长期经济走向的关键观测窗口。