7月17日,全国蓝碳交易联盟成立暨第一届联盟大会在深圳举行。
21世纪经济报道记者现场获悉,该联盟汇聚蓝碳资源供应方、市场需求方、技术服务机构、交易平台、金融机构等多元主体,定位为跨领域的非营利性合作组织。联盟将秉持开放平等、共建共享、合作共赢的发展原则,旨在规范蓝碳交易市场、提升蓝碳交易规模、促进蓝碳信息共享、拓展国际交流合作。
多元主体,辐射全国
2025年,自然资源部、国家林业和草原局出台《关于支持深圳进一步全面深化自然资源领域改革的若干措施》。这是中办、国办《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》印发后,首份专项支持深圳自然资源领域改革的部委文件。
文件明确,支持深圳深化蓝碳市场化交易机制、牵头组建全国蓝碳交易联盟,这为联盟落地提供了关键政策支撑。
据悉,深圳市规划和自然资源局高位统筹,有序推进联盟成员遴选、招募等筹备工作,高标准实现联盟组建落地。目前,联盟已集聚全国156家成员单位,遍布全国沿海省份,同时覆盖北京、湖北、重庆等内陆省市,完成了从深圳湾试点、粤港澳大湾区联动到全国辐射布局的跨越式拓展。
大自然保护协会(TNC)中国区首席代表张小全告诉21世纪经济报道记者,中国蓝碳交易虽起步较晚,但在蓝碳方法学开发、保险、司法等领域涌现了许多本土化创新,在部分领域实现了“弯道超车”。行业痛点在于,不同城市和地区标准不一,导致跨区域交易时互不认可,缺乏有效的跨部门、跨区域联动协调机制。
全国蓝碳交易联盟的成立正是为了破解这一难题。作为跨领域的非营利性合作组织,该联盟成员覆盖政府机构、高校科研院所、社会组织、企事业单位等多元主体。“联盟将分散在不同部门、不同地域的资源进行有效整合,协调各地的标准与运行机制,促进各方形成合力,真正推动中国蓝碳交易行业发展。”张小全表示。
记者注意到,会上发布的联盟LOGO融合红树林、盐沼、海草床三大核心蓝碳生态系统及珍稀滨海鸟类黑脸琵鹭元素,诠释了联盟集聚多方资源、推动蓝碳生态价值向市场价值转化的核心使命。
此外,会上还推出深圳蓝碳公众产品,依托“深圳自然资源资产”线上平台开通手机端认购通道,面向全社会开放参与入口,推动蓝碳从专业市场场景走向全民公益参与。
蓝碳发展“深圳样本”
全国蓝碳交易联盟何以在深圳组建?
一方面,深圳拥有得天独厚的生态禀赋。在繁华的市中心,深圳将367公顷城市绿洲留给红树与候鸟。深圳福田红树林自然保护区拥有完整保留的原生红树林湿地,是全国唯一位于超大城市核心腹地的国家级自然保护区,每年迎接近10万只候鸟,已记录到270多种鸟类。
另一方面,深圳作为全国自然资源领域改革试点城市,拥有“先行先试”的制度优势。2023年,深圳落地全国首单红树林保护碳汇拍卖项目,此后持续迭代创新,逐步形成涵盖调查监测、确权登记、方法学开发、碳汇计量、底价评估、市场交易、金融支持、多场景应用的全链条蓝碳交易机制。
同时,深圳积极开展跨区域协同合作,联动广东恩平、台山等地推进蓝碳资源开发与跨区域交易试点。相关实践经验入选自然资源部生态产品价值实现典型案例,并作为“两山”理念优秀实践成果亮相第八届世界自然保护大会,向全球展示了我国蓝碳治理的创新成效与实践经验。
下一步,全国蓝碳交易联盟将在自然资源部、广东省自然资源厅的指导支持下,立足深圳改革创新优势,持续深化蓝碳交易机制改革创新,健全完善市场化、标准化的蓝碳发展体系。联盟将持续强化产学研用协同联动,深化国内外蓝碳领域交流合作,依托深圳城市指数(UIS)治理理念赋能生态治理与低碳发展,持续畅通生态产品价值实现路径,稳步推动生态资源优势转化为经济发展优势,助力人与自然和谐共生的现代化建设,为全国乃至全球蓝碳规范化、高质量、可持续发展贡献核心力量。