翻开2026年中国经济半年报，一组数据格外亮眼：以高端制造、数字经济等为代表的新动能对经济增长贡献率超过四成；上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业均保持30%以上高增长；人工智能、人形机器人等前沿领域的资本投资金额同比增长118.4%……结构之优、动能之新，让上半年经济半年报“新”意十足、“质”地有声。在新旧动能转换中，人工智能的引擎作用尤为凸显。

　　7月17日，习近平总书记出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话时强调，要抓住难得的历史性机遇，鼓励开源开放、合作共享，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，让人工智能赋能千行百业。这一重要讲话，为人工智能赋能产业发展锚定了战略航向。在人工智能所引领的新兴产业版图中，那些成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的支柱性板块备受关注。如何让这些关键领域走向规模化发展，急需政策层面的系统回应。

　　7月10日召开的国务院常务会议作出明确部署：要全链条推动新兴支柱产业规模化发展，加强基础研究和关键软硬件攻关，支持多技术路线布局，突出应用牵引，加速技术迭代和生态完善。要强化要素保障，优化监管模式，引导各地因地制宜、错位发展。这一部署将“规模化发展”的总量目标与“基础研究”“多技术路线布局”“应用牵引”“技术迭代和生态完善”等质量提升路径有机结合，推动产业培育从单点突破转向覆盖基础研究、技术攻关、应用场景与生态完善的全链条发力。

　　从产业链前端看，加强基础研究和关键软硬件攻关是产业发展的底座。当前，全球科技竞争已前移至基础前沿领域。以人工智能为例，大模型的竞争不再局限于应用体验的比拼，而是聚焦训练数据质量、基础算法架构等系统性角力。加强基础研究和关键软硬件攻关，要在基础研究上做“深”，在前沿交叉领域前瞻布局，建立持续稳定的投入机制，鼓励科研人员敢于做“从0到1”的开创性工作；要在关键软硬件上做“硬”，聚焦工艺短板、软件痛点、材料瓶颈等，整合产学研用力量协同突破，打通从基础理论到技术验证的贯通式研究链条；要在体制机制上做“活”，深化教育、科技、人才一体化改革，让科研人员能够“十年磨一剑”地深耕底层突破。

　　从产业链中端看，多技术路线布局是应对不确定性、抢占制高点的战略选择。新兴技术领域往往存在多条可能的技术路径，单一押注某一路线风险很高。支持多技术路线布局的深意在于，既要保持对前沿方向的敏锐嗅觉，建立技术趋势研判机制，做到“春江水暖鸭先知”；也要鼓励不同技术团队“分兵突进”，通过并行攻关不同项目，避免因路径依赖而错过换道超车的机会；还要在动态比较中择优校准，不急于“押注”、不盲目“封路”，让更有潜力的路线在技术竞争中自然胜出。以多元路径探索对冲不确定性，才能在新兴支柱产业的关键赛道上始终留有后手、赢得先机。

　　从产业链后端看，应用牵引是加速技术迭代和生态完善的核心驱动力。技术突破的价值不在实验室里，而在真实场景中。科研成果必须走出实验室、走向应用场景，并且在应用过程中构建完善生态。当前，全国范围内正持续“打通科技成果转化通道”和“加快场景培育和开放推动新场景大规模应用”，正在加快科研成果从1到N的孵化、带动产业生态持续完善成熟。要“舍得给”，推动新场景大规模开放，让技术成果在真实环境中接受检验；要“接得住”，打通科技成果转化通道，让市场需求“倒逼”技术升级；要“转得快”，打通产学研用链条，缩短从“样品”到“商品”的转化周期。

　　从全国产业布局看，因地制宜、错位发展是避免内卷、形成合力的必然要求。各地资源禀赋、人才基础、市场特征各不相同——东部有人才和资本优势，中部有产业配套基础，西部有能源和空间条件，因地制宜、错位发展的核心是解决“布什么局、怎么布局”的问题，摒弃“大干快上”的粗放发展思路。坚持“全国一盘棋”，在国家层面明确各区域主体功能和重点方向；发挥市场决定性作用，引导要素向优势区域集中，避免重复建设；建立跨区域利益共享机制，让不同区域在新兴支柱产业的大链条中各展所长。唯有如此，才能将分散的地方积极性拧成一股绳，实现整体竞争力的倍增。

　　新兴支柱产业的规模化发展绝非一日之功。从基础研究的源头攻关到应用场景的生态构建，从多路线的并跑探索到各区域的错位协同，每一步都在为新兴支柱产业“成型成势”夯基垒台。站在“十五五”开局之年的新起点上，坚持全链条推进、全方位发力，在科技创新与产业创新的深度融合中持续释放新动能，方能让新兴支柱产业真正扛起经济增长的大梁，以强劲新动能支撑中国式现代化行稳致远。