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发表于 2026-07-21 22:11:10 股吧网页版
九部门联手出台19条新政,万亿家政赛道迎来大变局
来源:大河财立方

  【大河财立方记者王宁宁闫文瑞】“找个好家政人员比找对象还难”“钱没少花,气没少受”,这类困扰无数家庭的抱怨,如今有了国家级回应。

  7月20日,商务部等9部门联合印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》,(下称《政策措施》),从加大对家政企业支持力度、鼓励制度创新实践、强化职业技能培训、健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等5个方面提出19条政策措施,覆盖从用工保障到价格监管的全链条,为这个万亿级赛道注入高质量发展新动能。

市场很大,缺口更大

  家政服务是很多家庭的刚需,也是服务消费的重要增长点。近年来,我国家政服务业快速发展,市场规模持续扩大。据行业协会和相关平台测算,目前我国家政服务业营业收入超过1.3万亿元,从业人员超过3000万。天眼查数据显示,截至2026年7月20日,全国处于正常状态、经营范围包含“家政服务”的企业数约310万家,其中个体工商户为102万家。

  然而,与人民群众高品质、多样化的需求相比,家政服务供需矛盾依然突出。根据国务院研究室副主任陈昌盛今年3月在国新办吹风会上披露的数据,全国家政服务岗位缺口有2000多万人。

  一边是城市家庭“求贤若渴”,一边是服务供给“青黄不接”,这个老赛道终于等来了自己的新引擎。

加大政策支持与制度创新,破解供需矛盾

  7月21日,商务部召开促进家政服务业高质量发展专题新闻发布会,服贸司司长孔德军在会上表示,在加大政策支持力度方面,《政策措施》中明确支持家政企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老托育服务,培育一批具有引领作用的家政服务品牌企业;引导保险机构创新家政服务保险产品,更好为家政服务人员、雇主双方提供风险保障,切实维护各方合法权益;支持家政企业提供长期护理保险居家服务,参加长期照护师职业培训和职业技能等级认定;健全灵活就业家政服务人员社保制度,支持参加职工养老保险和医疗保险。

  制度创新也有不少看点,《政策措施》中提到将支持有条件的地方探索完善家政服务人员权益保障措施,制定家政企业用工指引,发布家政服务规范协议,清晰界定家政企业、平台和家政服务人员之间的权利义务;提升职业教育开放水平,探索引进境外高水平家政职业院校来华办学;支持有条件的地方建立科学、规范的家政服务业统计体系,为宏观政策制定和科学决策提供依据。

强化技能培训与信用监管,提升服务质量

  技能培训更是重头戏。孔德军介绍,将丰富职业技能培训资源供给,支持校企合作建设产教融合共同体、职业院校建设产教融合实训基地,创新人才培养模式;完善职业技能评定体系,及时更新家政服务相关国家职业标准,优化职业技能等级认定方式;发挥人力资源服务机构作用,探索家政服务行业在招聘用工、技能培训、员工管理、能力测评、人力资源服务外包方面的综合性解决方案;提升以赛促训水平,将家政服务相关竞赛项目纳入全国职业技能大赛,构建多层次、广覆盖、全领域的职业技能竞赛体系。

  在完善信用平台体系方面,商务部将依法依规提供家政服务人员信用核查服务,提升信用信息归集、使用的规范化水平;推动部门政务平台互通互联,提供真实可靠的认证授权信息。

  最后,价格和服务质量也要“对表”。商务部还将修订发布《家政服务合同》示范文本,增强示范文本的可操作性;修订《家政服务机构等级划分及评定》等国家标准,推广应用《巾帼家政服务机构评价》团体标准,鼓励依据标准开展评价工作;支持开展家政服务人员服务质量评价,推动提升服务标准化水平;支持家政服务按等级明码标价,推动服务规范化,满足多元化需求,保障消费者合法权益。

  “下一步,商务部将会同相关部门,指导地方认真抓好《政策措施》的贯彻落实,提升服务质量,扩大有效供给,更好满足人民日益增长的美好生活需要。”孔德军说。

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