2026世界人工智能大会于7月17日至20日在上海举办,相关领域的标准化体系建设迎来重要进展。近日,市场监管总局(国家标准委)一次性批准发布508项重要国家标准,覆盖高新技术、传统产业升级、节能环保、民生服务、安全生产等多元领域。
市场监管总局数据显示,截至今年6月,2026年已经批准发布了1928项国家标准,涉及新兴领域、生态环保、安全生产、农业发展、百姓生活等方面,将在推动经济社会高质量发展、统筹发展和安全等方面发挥重要作用。国家标准《团体标准化良好行为规范》正在公开征求意见,为团体标准规范优质发展提供制度遵循,同时启动了401项国家技术规范制修订计划,发布24项国家计量技术规范。
人工智能标准体系成型
此次发布的高新技术领域标准成为市场关注核心。具体来看,此次发布人工智能、机器人、智能工厂等7项国家标准,覆盖智能制造、端侧AI、电力等方向,助力工业与AI产业升级。与此同时,发布移动通信设备、工业互联网、网络安全技术等10项国家标准,筑牢工控与通信网络安全屏障。发布大数据、数字孪生领域等4项国家标准,全方位赋能电力行业、各级机关单位数字化提质升级。
在此前召开的智能体互联标准化新闻发布会上,市场监管总局标准技术司副司长朱美娜直言行业现存突出矛盾:随着智能体规模化落地、多场景普及应用,海量智能体跨平台、跨场景、跨领域互联协同成为产业发展必然趋势。但是,智能体互联仍面临通信接口不统一、互联互通难度大、身份管理体系缺失、协同交互规则不规范等突出问题,智能体“信息孤岛”现象凸显,亟须通过标准化手段统一规则、规范秩序、打通壁垒、防范风险。
智能体互联系列标准,是我国人工智能标准化体系梯次布局的关键一环。为落实“人工智能+”行动部署,市场监管总局联合工信部启动人工智能百项国家标准建设专项行动计划,统筹146项国标项目,覆盖算力、大模型、具身智能、智能终端、智能体全产业链条,形成分层配套标准矩阵。
从落地成效来看,朱美娜表示,基础支撑领域发布《人工智能服务器系统性能测试方法》,孵化人工智能计算产品的性能测试基准,引导我国AI服务器生态向规模化、协同化方向升级。关键技术领域发布《人工智能大模型》系列标准,统一大模型研发、评估、部署全流程规范,筑牢人工智能核心技术创新底座;产品应用领域推出《人工智能终端智能化分级》标准,明确智能终端分级判定依据,有效甄别“伪智能”产品、规范市场秩序,同时为相关产业扶持政策落地提供支撑,带动终端产业链整体智能化升级。
中经传媒智库专家、新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅表示,当前数字经济与实体经济的融合已经进入深水区,人工智能、工控安全、大数据数字孪生恰恰是支撑融合的三大核心支柱,之前各领域的标准多是零散出台,不同行业的适配规则存在差异,很容易出现衔接断层,此次集中布局就是要从顶层设计层面打通三者的适配逻辑,避免后续产业融合过程中出现标准冲突,既能引导资源向核心赛道精准倾斜,也能为不同行业的数字化转型提供统一的参考框架,避免企业走弯路。
工信部明确四大落地路径
科方得咨询机构负责人张新原认为,高新技术标准化提速是“人工智能+”和新型工业化的制度性基石。标准通过设定技术门槛、测试要求和互操作规范,将AI与工业系统的融合从“试点探索”推向“规模化复制”。同时,标准化降低创新壁垒,促进产业链上下游协同,助力形成从研发到应用的闭环生态,为中国制造业在全球竞争中提供规则话语权。
“高新技术标准化提速,恰恰为‘人工智能+’和新型工业化提供了不可替代的制度型支撑。”袁帅进一步指出,这种支撑体现在规则的确定性上,此前很多企业不敢贸然投入智能化改造,很大程度上是因为不清楚后续的政策方向和行业规则,担心前期投入不符合后续要求,统一标准出台后相当于给企业吃下了定心丸,能够引导市场资源持续向相关领域投入,避免无意义的同质化竞争。
在袁帅看来,对于中小企业而言,落实AI、工业互联网、数字孪生全套标准确实会在短期内存在一定的资金和技术门槛,这类标准的落地往往需要配套的软硬件升级、人员技术培训,对于现金流不算充裕的中小企业来说,一次性投入确实会带来压力,同时很多中小企业本身缺乏专业的技术团队,对标准的理解和落地都存在困难。从长期来看,落实标准反而能帮助中小企业降低后续的运营成本,享受数字化转型带来的效率红利,不会让标准成为中小企业发展的门槛,反而会成为它们融入产业生态、对接更大市场的通行证。
“标准的生命力在于落地实施,产业的竞争力在于生态赋能。”工业和信息化部科技司一级巡视员范斌在解读中表示,后续工信部将从四大维度推进人工智能标准落地实施,打通标准到产业应用的转化通道。
一是需求牵引、急用先行,夯实产业发展底座。聚焦关键急需标准,发挥标准行业治理工具、抓手作用,推进隐私保护、风险管控、安全伦理等标准研制,保障产业安全与可持续发展,守牢发展安全底线。二是生态协同、应用牵引,推动产业稳健发展。激发各类经营主体研制标准、实施标准的创新活力,大力推进“人工智能+”系列标准研制,加速在工业、农业、交通、医疗等行业高价值场景落地推广。三是技术创新、提升质效,引领产业转型升级。重点推进智能体、具身智能、软硬协同等技术标准研制,支撑打造先进技术体系。开展重点人工智能标准贯标活动,遴选一批标准赋能行业的标杆产品和解决方案,以标准引领产业高质量发展。四是开放共赢、主动作为,凝聚全球治理共识。鼓励企业对接ISO、IEC、ITU等国际标准技术组织,深度参与国际标准研制,提高标准提案质量,推动我国优秀技术成果、成熟产业实践转化为国际标准,为人工智能全球发展贡献“中国方案”。