7月22日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。
海关总署署长孙梅君在发布会上提到,“十五五”时期,将促进进口和出口更加协调。商签更多贸易合作文件,扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国,便利“全球好物”出口中国,分享中国大市场机遇,也为中国消费者提供多样化的选择。

7月22日,国新办就以海关工作现代化助力“十五五”高质量开局起步有关情况举行新闻发布会。(冉黎黎/图)
孙梅君指出,总的看,上半年我国外贸起势有力、增势强劲,稳规模优结构迈出新步伐,为“十五五”开好局起好步打下了良好基础,提供了有力支撑。各方面对上半年外贸进出口数据都进行了分析解读,具体打开来看,有几个特点比较突出。
一是增长快。去年我国外贸温和增长,今年上半年明显提速,进出口、进口、出口都实现了两位数的快速增长。从增长因素看,既有量的较快增长,也有质的有效提升。进口商品契合了我国新质生产力发展和产业升级、消费升级的需要。出口商品精准适配国际市场需求,而且质量好、性价比高、竞争力强,受到外国企业和消费者的青睐,特别是人工智能、绿色低碳、高端装备相关产品国际市场需求旺盛、对价格看好。可以说,中国制造不仅为全球产供链的稳定提供了强大支撑,也为充满不确定性的世界注入了宝贵的确定性。
二是结构优。从进口和出口结构看,扩大内需拉动进口更快增长,进口增速高于出口8.7个百分点,我国不仅是“世界工厂”,更是“世界市场”,而且自主开放、扩大进口,商务部门还推出“出口中国”系列活动。从市场结构看,东盟、拉美、非洲等新兴市场持续巩固拓展,对美进出口今年4月由降转增,5月、6月进出口规模持续扩大,这表明,中美关系新定位为中美和国际经贸发展带来了稳定的预期。
三是质量高。向新向绿向智发展势头格外强劲,高技术产品出口增长39%,电动汽车出口增长68.7%,集成电路出口增长88.7%。高端智能、绿色低碳等硬核科技正成为“中国制造”出口的新标签、“金名片”。
四是动能足。广大企业主动识变应变,上半年有进出口业务的企业增加11.5万家,跨境电商出口海外仓增长3.3倍,我国已有1.4亿人通过跨境电商全球购物,新业态新模式蓬勃发展。
孙梅君表示,在国际局势复杂多变、贸易壁垒明显增多的外部环境下,我国外贸展现出超强的稳定性和成长性。这得益于我国完备的产业体系、超大的市场规模、强大的科技创新能力,也得益于企业主体的积极进取。在“十五五”规划纲要的战略引领下,我国经济正全面步入高质量发展轨道,为外贸创新发展提供强劲内生动力。“十五五”时期,将按照党中央、国务院的决策部署,围绕加快贸易强国建设、促进外贸提质增效等战略规划任务,在海关规划任务中,突出做好几个方面的“促进”工作。
一是促进外贸新动能更加壮大。重点是优化监管、强化服务。优化跨境电商、市场采购、海外仓等新业态的监管制度。创新对人工智能产品、绿色低碳转型产品等的监管方式,促进保税物流、保税研发、保税维修、保税检测等生产性服务业发展。
二是促进市场更加多元共享。加强技术性贸易措施通报评议,帮助企业应对贸易壁垒,实现顺利“出海”。持续开展跨境贸易便利化专项行动,实施好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等自贸协定,以开放促合作,以便利破围堵,巩固拓展多元化市场。
三是促进进口和出口更加协调。商签更多贸易合作文件,扩大先进技术设备、关键零部件、能源资源、优质农产品的进口和来源国,便利“全球好物”出口中国,分享中国大市场机遇,也为中国消费者提供多样化的选择。近期大家热议的“榴莲自由”就是一个例子。
四是促进双循环更加畅通。构建与高水平开放相适应的监管体系,营造透明、稳定、可预期的制度环境,创新通关模式,优化监管方式,让各类要素高效便捷跨境流动。中国海关一年365天不打烊,每天三班倒24小时在岗,将努力为全球企业和群众提供安全、便捷、高效的通关服务。