7月22日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。
海关总署署长孙梅君在现场介绍,要加快智慧海关迭代升级,到2030年,90%以上口岸配备智能查验装备,“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务,让监管服务既“无处不在”又“无事不扰”。
《每日经济新闻》记者也注意到,从“车厘子自由”到“榴莲自由”,越来越多的全球好物正走进中国市场,成为消费热点。海关总署在助力扩大消费方面将有哪些实招?
海关总署新闻发言人、副署长王军回答《每日经济新闻》记者上述现场提问时表示,我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。海关部门将大力支持首发经济,对化妆品等进口消费品优化检验措施,实现与全球新品上市的“零时差”对接。
去年我国榴莲进口187万吨,比2022年翻番
王军进一步表示,从“车厘子自由”到“榴莲自由”,越来越多的全球好物“飞入寻常百姓家”,这既是我国持续开放市场、与全球共享发展机遇的生动体现,也是不断扩大进口、满足人民群众高品质生活需要的真实写照。
海关部门作为进出境监督管理机关,是落实国家扩内需促消费战略的重要一环。以榴莲为例,2022年以来,我国先后完成越南、马来西亚、老挝等5国榴莲输华准入,进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达到186.8万吨,数量比2022年翻了一番,大家在家门口的水果店里随处可见,选择面更宽,价格更实惠。
目前,我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴,进口商品来源更广、品类更多、结构更优。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的“购物车”。
王军强调,“十五五”时期,我国将在扩大进口方面,聚焦“三个优”发力,更好满足人民群众的消费需求。
一是优准入。持续创新监管模式,今年以来,新增79个国家264种次农食产品准入,农食产品进口来源地已经覆盖全球150多个国家和地区。海关部门将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序,拓宽多元化进口市场。
二是优监管。“我们将不断优化通关流程,降低跨境物流成本,保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌;落实好各项自贸协定关税减让措施,稳步扩大第三方机构检验结果的采信范围,助力更多消费品优进快进;强化进口商品质量安全风险监测预警,深化跨部门监管协同,精准阻截问题商品,严守质量安全底线。”
三是优服务。将大力支持首发经济,对化妆品等进口消费品优化检验措施,实现与全球新品上市的“零时差”对接;促进展会经济,优化“展品变商品”监管措施,便利大型展会上进口展品现场成交;服务入境消费,简化境外旅客离境退税流程,从7月1日起,改变100%验核模式,对1万元以下的退税申请按比例进行抽核,全面推行无纸化办理,通过持续优化监管,不断提升入境消费体验,擦亮“购在中国”品牌。
“我们相信,随着国内经济持续向好,消费潜力不断释放,广大消费者将享受到来自全球的更多优质商品,世界各国也将从中国扩大进口中收获更多市场红利。”王军说。
探索海关与电商平台数据直联
“十四五”时期,我国跨境电商发展十分迅速,成为外贸增长的一大动力源。“十五五”期间,海关在支持跨境电商等新业态新模式发展方面有哪些考虑?
王军表示,“十五五”时期,海关部门将持续创新监管、优化服务,着力抓好三方面工作。
一是通关提速。针对新业态“单小、货杂、频次高”的特点,量身定制监管方案。对高资信的企业,推行简化申报“一地备案、全国通关”;复制推广义乌小商品出口拼箱货物“先查验后装运”改革,在货物装箱前实施查验,切实解决企业“找货难、重装难”的痛点;优化跨境电商退货监管流程,完善海外仓退运便利措施,实现电商小包裹通关“加速度”、退货“零障碍”,助力企业“买全球、卖全球”。
二是畅通物流。支持跨境公路运输电商出口“一次申报、一证到底、一车直达”;将多式联运“一单制”通关改革扩大到市场采购模式,打造适配小商品特点的跨境物流网络,实现一张物流单据走全程,运费更低、速度更快;推进航空前置货站与综保区功能叠加,将申报、查验、民航安检、仓储集拼全流程前移,让内陆地区的企业在家门口就能享受到临空口岸的通关便利。
三是规范管理。适应跨境线上交易的特点,推进关企协同共治,探索海关与电商平台数据直联,加强风险预警、前置拦截、信息共享等领域合作;强化进出口商品质量安全监管,推动企业切实履行主体责任;常态化开展出口目的国技术标准和政策法规研究,针对性加强对企业的指导,提升企业境外合规能力。