年中观大势，实干启新程。7月20日，全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会、国新办上半年工业和信息化运行新闻发布会同步召开，顶层工作部署与行业运行核心指标相互印证，清晰勾勒出信息通信业稳中有进、质效双升的发展图景，为行业下半年攻坚转型谋定清晰前行方向。
面对复杂外部环境冲击，上半年行业发展实现稳步提升。电信业务总量同比增长7.9%，保持较强韧性。截至6月底，全国5G基站达510.2万个，5G-A商用网络覆盖超330个城市，万兆光网试点持续向产业园区、工矿厂区、城乡社区纵深延伸，高速泛在、云网协同的现代化通信基础设施框架基本成型。算力基础设施建设提速提质成效突出，国内智能算力规模达到2185EFLOPS，同比增长177%，数据中心上架率在71%以上，算力建设由规模扩张转向效能优化。数字底座支撑能力持续夯实，5G、千兆光网融合应用覆盖94个国民经济大类，建成8万余张5G行业虚拟专网，“5G+工业互联网”在建项目突破2.6万个，1260座标准化5G工厂落地运营，通信网络成为重塑生产流程、优化资源配置、培育新质生产力的关键生产要素。前沿创新与高水平对外开放双向并进，6GHz频段6G试验频谱发放，第二阶段6G技术试验全面开展；光量子信息、脑机接口等前沿赛道持续突破；外资电信经营主体突破3200家，自主创新与对外开放形成互促共进的良性格局。
向好数据之下，一些结构性矛盾亟待破解。人口流量红利逐步见顶，依赖用户规模扩张的传统增长模式难以为继，行业企业向综合智能信息服务商转型迫在眉睫。市场不规范竞争问题仍然存在，无序竞争严重扰乱市场竞争秩序。一些创新应用停留在示范样板阶段，面向量大面广中小企业的轻量化、低成本数字化方案供给不足，成熟场景规模化复制能力尚需提升。与此同时，高端通信芯片、底层工业软件等产业链关键环节存在短板。这些挑战，正是下半年行业攻坚破局的核心着力点。
当前，人工智能技术发展一日千里，经济社会数智化转型日益深入。面对新形势新任务，行业要紧扣新型工业化核心目标，统筹推进基础设施升级、实体经济融合赋能、核心技术创新攻坚、现代化行业治理、全域安全保障等重点领域协同发力，推动行业向高质量发展迈进。
加快通信算力“双网”建设，持续夯实数字底座。新一代通信网是面向智能时代的体系化重构，连接主体由个人用户拓展至工业终端、智能装备、具身智能，覆盖范围向空天地海一体化全域延伸。按照国家“六张网”建设部署，行业要统筹5G-A、卫星互联网、工业专网协同布局，加快万兆光网规模化商用，打造适配人工智能大规模产业化落地的一体化数字底座。算力布局要坚持系统思维，按照“点、链、网、面”体系化推进：节点层面推进智算集群与算电协同发展；产业链完善算力评估、交易定价标准；算力网络落地“毫秒级泛在用算”行动；面向市场实施普惠算力专项，切实降低中小企业用算综合成本，高质量落地“东数西算”工程，强化跨区域算力协同调度能力。
深化数智技术赋能，激活实体经济动能。实体经济是人工智能最重要的应用阵地。下半年要纵深推进“人工智能+制造”专项行动，落实“模数共振”各项举措，持续培育优质应用服务商，打造一批适配工业现场的轻量化、易部署数字化解决方案，打通技术下沉生产一线堵点，推动融合应用从点状示范迈向全行业规模化普及，充分释放数字技术降本、提质、增效综合价值，加速制造业高端化、智能化、绿色化转型。
聚力关键核心技术攻关，增强产业竞争实力。创新资源持续向通用算力、高端通信芯片、底层基础模型倾斜，深耕6G、超高速光传输、海底通信等前沿赛道，组建产业创新联合体，推动龙头企业、科研院所协同补强产业链薄弱环节。持续完善产业开源生态与统一标准体系，加速科研成果产业化转化，依托产业链融通创新，持续缓解关键软硬件对外依存压力，牢牢掌握核心技术发展自主权。
加强行业监管，引导从价格向价值良性竞争。针对不理性竞争等突出市场问题，综合运用政府监管、行业自律多重手段，引导企业跳出同质化价格竞争，深耕细分赛道、拓展差异化服务能力，推动行业竞争逻辑从低价比拼转向技术、服务、综合解决方案价值比拼，构建创新驱动、有序竞合的良性产业生态。
统筹发展和安全，健全全域防护体系。持续夯实基础电信网络安全底座，围绕重点产业链、核心业务系统、高敏感数据搭建分级分类纵深防御体系，将安全评估、动态风险管控贯穿网络规划、设备研发、场景部署全生命周期。健全网络安全主动防御与应急处置机制，强化算力、通信网络安全韧性，以完备体系化安全屏障护航数字经济稳步发展。
站在年中承前启后的关键节点，全行业应全面贯彻落实全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，持续深耕底座升级、融合赋能、创新攻坚、现代治理、安全保障等重点方向，充分释放网络、算力、数据要素赋能实体经济的乘数效应，奋力书写行业高质量发展新篇章，为推进新型工业化、加快建设制造强国、网络强国、数字中国注入持久动力。
