服务业对促消费、惠民生、稳就业起着重要作用。
7月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取对服务业扩能提质情况汇报；7月21日，商务部召开专题新闻发布会，聚焦家政服务业，对服务业扩能提质提出进一步细化要求。
事实上，今年以来，我国不断加大对服务业的扶持力度。
今年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，优化和扩大服务供给，聚焦重点领域、潜力领域，加快培育服务消费新增长点，促进服务消费提质惠民；4月，国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》全链条补强生产性服务业薄弱环节，计划到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
而更细化的措施也在陆续发布。7月20日，商务部等9部门联合印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》，围绕加大对家政企业支持力度、鼓励地方开展制度创新实践、强化职业技能培训、建立健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等5个方面提出了19项具体举措，发挥部门合力共同促进家政服务业高质量发展。
一位不具姓名的市场人士告诉《华夏时报》记者，规范、促进家政服务业发展，有助于促进我国就业回暖。
规范“万亿市场”
近年来，我国家政服务业快速发展，市场规模持续扩大。根据行业协会和相关平台测算，2024年，家政服务业营业收入已超过1.2万亿元。预计2026年有望突破1.3万亿元，增长潜力巨大。天眼查数据也显示，截至2026年7月20日，全国处于正常状态、经营范围包含“家政服务”的企业数约310万家，其中个体工商户为102万家。
“家政服务事关千家万户福祉，是生活性服务业的重要组成部分。推动家政服务业高质量发展，既能够满足广大人民群众的民生照护需求，又有利于稳就业、促增收、扩消费。近年来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹规划编制、政策制定等职能职责，持续推动家政服务业高质量发展。”国家发展改革委社会发展司副司长徐欣表示。
据了解，在今年颁布的“十五五”规划《纲要》中明确了提高家政、物业等服务质量，优化养老、托育、家政等领域服务消费体验等要求。同时，《扩大消费“十五五”规划》也进一步细化实化扩大优质家政服务供给、提升家政服务人员技能、健全家政服务标准体系、培育家政领域龙头企业和知名品牌等具体任务。
此外，在今年报请国务院印发实施的《关于推进服务业扩能提质的意见》中，对增加居民服务优质供给作出部署，明确了提升社区家政发展能级等具体举措。据了解，“十四五”以来，国家发展改革委联合有关部门印发实施推动家政进社区、家政服务业产教融合、家政服务业员工制转型发展等政策文件，助力家政行业规范化、标准化、专业化发展。
按照规划，“十五五”期间，将支持各地结合城市社区嵌入式服务设施建设，加强家政网点布局，打通家政服务进社区的“最后一公里”；支持家政领域产教融合实训基地建设，指导国家开放大学等机构加大家政服务培训力度，以需求为导向强化家政人才培养。指导各地建立重点家政企业联系制度，引导有条件、有意愿的家政企业向员工制转型，推动从业更加稳定、更有保障。
消除痛点
不过，这个万亿市场也存在不少问题。
比如，服务不标准，从业者不稳定、信息不对称等痛点。对此，商务部服贸司司长孔德军介绍，商务部持续优化完善家政服务业信用体系，已建成“一库（信息库）两端（家政服务员端和消费者端）一网（数据网）”，实现了登记注册、信息共享、数据查询、线上培训等功能。截至目前，该平台已归集2万多家企业和900多万名家政服务员的信用信息。
同时，支持家政服务按等级明码标价。
孔德军表示，今年以来，商务部会同国家发展改革委等部门，重点从三个方面优化升级家政服务信用平台。将家政服务人员注册、使用过程嵌入家政企业业务管理流程，实现“消费者下单、家政企业派单、服务员接单并同时授权查询、直接向消费者推送查询结果”一体化。同时，构建“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”架构模式，逐步消除部门、地区和市场主体之间的“信息孤岛”效应。此外，针对大型企业主动对接数据接口，针对中小企业推动第三方平台建立标准化对接方案，同时发挥妇联等群团组织作用，引导农村妇女、社区妇女等重点群体注册使用。
“在完善信用平台体系方面，我们将依法依规提供家政服务人员信用核查服务，提升信用信息归集、使用的规范化水平；推动部门政务平台互通互联，提供真实可靠的认证授权信息。在夯实行业发展基础方面，我们将修订发布《家政服务合同》示范文本，增强示范文本的可操作性；修订《家政服务机构等级划分及评定》等国家标准，推广应用《巾帼家政服务机构评价》团体标准，鼓励依据标准开展评价工作；支持开展家政服务人员服务质量评价，推动提升服务标准化水平；支持家政服务按等级明码标价，推动服务规范化，满足多元化需求，保障消费者合法权益。”孔德军表示。
