工业和信息化部近日组织召开重点汽车生产企业座谈会,要求企业坚决抵制非理性竞争,守牢产品生产一致性和质量安全底线。这是工业和信息化部近年来围绕提升汽车质量安全和规范市场行为组织的又一次高规格会议,政策力度不断升级。这也再次给竞争愈加激烈的国内汽车市场敲了一记警钟——竞争不能非理性,安全不是可选题。
对比之前的政策,这次座谈会内容的核心变化体现在三个方面。一是监管从产品延伸至体系,监管的重点从“产品合不合格”转向了“体系可不可靠”;二是监管从整车延伸至全产业链,安全不再是某一家企业的事,而是整个产业生态的共同责任;三是监管从硬件安全拓展至软件安全。
安全是汽车产业永恒的主题。随着新能源、智能化的发展,汽车安全的内容和标准也发生了变化,监管部门政策力度也在持续加强。2025年6月,工业和信息化部发布通知,重点开展整车结构参数核查、整车正面碰撞、电动汽车安全要求、电动汽车用动力蓄电池包或系统安全要求、制动系统等检验检测项目。2026年是汽车安全标准集中升级的一年。从1月到7月,多项强制性国家标准陆续发布或实施,覆盖了车门把手、动力电池、组合驾驶辅助、侧面碰撞、信息安全、软件升级等多个领域。
对于汽车产业安全合规的层层加码,一方面是为应对新技术带来的新挑战。在新能源、智能化技术快速升级的背景下,新能源汽车采用了大量的新技术、新模式,汽车的生产和使用逻辑也发生了变化。车辆生产周期大幅缩短、车型快速迭代,叠加电池、智能辅助驾驶、数据安全与用户隐私等多重议题,都对汽车安全提出新的要求和标准。在智能化快速推进的当下,监管必须跑在前面,“创新在前面飞,安全在后面追”的情况不能发生在大街上,因为事故不会等人,安全没有侥幸。
另一方面,市场的非理性竞争也给车辆的质量安全带来了隐患。乘联分会数据显示,今年前5个月,中国汽车行业利润率为3.4%,远低于下游工业6.1%的平均水平。整车制造环节的利润率则更低。在此压力下,一些车企以价换量,压缩供应链成本、缩减测试验证投入、简化售后服务,隐性安全隐患不断累积。如果任由“内卷式”竞争持续,不仅企业无力投入研发创新,整个产业链的可持续发展也将受到威胁。
内卷不是行业的宿命,而是需要被治愈的病症。在这样的背景下,政策层面将监管范围从整车延伸至全产业链、从产品抽检延伸至体系审查、从硬件安全拓展至软件安全,是对监管逻辑的系统性升级。这不仅是对行业乱象的纠偏,更旨在从根源上遏制恶性循环,让竞争回归理性,让安全回归本位。
2025年12月召开的中央经济工作会议提出,制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争。2026年1月,工业和信息化部装备工业一司、国家发展改革委产业发展司、市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局联合召开新能源汽车行业企业座谈会,部署规范新能源汽车产业竞争秩序相关工作。2026年2月,市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》。近日,由中国汽车工业协会牵头组织、国内18家主流整车企业共同参与编制的《中国汽车行业整车成本测算规则》团体标准出台,给车企的成本算账定了一个统一“标尺”,以后再想“赔本赚吆喝”可能就不行了。
政策的不断升级正在推动产业从“价格竞争”转向“价值竞争”。例如,近日召开的重点汽车生产企业座谈会提出“进一步加强汽车产品创新设计准入审查和测试验证有关工作”,这意味着合规的门槛提高了,也为真正具备技术实力和质量体系的企业创造了更公平的竞争环境。当“偷工减料”的空间被压缩,“真本事”的价值就会被放大。
当前,中国汽车产业正站在从“量大”转向“质优”的历史关口,转型的问题不会消失,但方向必须清晰。竞争不能非理性,因为非理性的竞争没有赢家;安全不是可选题,因为每一次对安全的妥协,都可能付出不可挽回的代价。从“管产品”到“管体系”,从“管整车”到“管全链”,政策的升级不是让行业刹车,而是让行业换挡,从低效的空转切换到高质量续航。