把抓重大任务落实作为试金石和磨刀石,是上海基层党建的鲜明底色。上海紧扣国家战略,以党建引擎驱动高质量发展,在临港新片区、长三角一体化、进博会一线,书写着超大城市党建服务国家大局的崭新篇章。在服务中心任务的宏大叙事中,党建到底能够发挥什么作用?临港的答案是——组织力就是生产力
潮起东海,风涌临港。
2019年,承载国家高水平改革开放使命的临港新片区正式挂牌。近七载耕耘,从一片待兴的热土到上海经济发展的增长极,从企业零散布局到六大前沿产业聚链成群,“红色力量”始终贯穿全程。面对产业链条长、市场主体多、跨领域协同难的现实挑战,临港新片区以产业集群党建为抓手,沿着产业链织密组织链、依托阵地网延伸服务链、用精准服务激活发展链,绘就党建赋能高水平开放的焕新面貌。
“链”上建组织,党旗飘在产业链一线
产业兴则新城兴,组织强则根基牢。临港新片区高精尖产业云集,数千家市场主体分属不同领域、不同园区,政企、企业、上下游产业链间,一度存在沟通不畅、联动不足等难题。传统按单一单位设立的党组织,难以适配产业集群协同发展的新需求。
破局,从重塑组织体系开始。临港新片区立足区域发展实际,创新打造“党建+主导产业+特色园”模式,把党组织建在产业发展最前沿。成立产业集群党建工作领导小组,把政府职能部门、开发主体、属地镇街、龙头企业拧成“一股绳”。此后,海洋高新、人工智能、集成电路、生物医药等10家产业集群党委相继组建,一套矩阵化、全覆盖的组织网络在产业链上落地生根。
不同于以往党组织的构成模式,临港产业集群党委的委员席位向产业链全域开放:既有主管产业发展的机关党建专员,有深耕园区一线的党建指导员,也有行业龙头企业的党员骨干。这进一步激发了活力:2021年至2026年6月,超150名新兴领域青年职工递交入党申请书,78名优秀骨干被发展为党员,占同期新发展党员总数的52.8%。党建工作不再是单个支部的“分内事”,而是整条产业链的“共同事”。在临港新片区的招商引资前沿、项目攻坚现场、科研攻关实验室,曾经“单兵作战”的局面慢慢转变,党组织引领下的“集团作战”成为常态,为产业集群行稳致远筑牢了最坚实的组织根基。
阵地全覆盖,“暖心港湾”连点成面
产业集群拔节生长,离不开配套阵地的坚实支撑。临港新片区地域开阔,产业园区、商务楼宇、人才公寓、建设者小镇散落分布。曾经,在这里打拼的企业职工、外来从业者,常常面临活动无场地、办事无依托、交流无平台的困境。为此,临港新片区循序渐进布局党群服务阵地,“1+18+N”全域服务网络逐步织密,红色阵地嵌入产业园区、贴近一线人群。
整套阵地体系层次分明、全域延伸:新片区党建服务中心为核心枢纽,18个产业集群特色园区为中心阵地,产业楼宇、重点企业、建设者小镇、司机之家、人才公寓等“N”个服务站点为支撑点,红色阵地星罗棋布,扎根在产业发展的各个角落。走进任意一处党群服务空间,组织生活室、书记工作室、谈心谈话室、党员学习室“四室”,搭配公共议事厅、宣传展示厅“两厅”,共享办公桌、党员笑脸墙,标准化功能区域一应俱全。
阵地建起来,服务力量要跟得上。临港新片区依托辖区高校集聚、青年人才储备充足的优势,采用“社会公开招聘+机关企事业单位定向遴选”相结合的方式,打造“党建+人才”双专员队伍。这些服务人员穿梭于园区楼宇之间,常态化为企业和职工提供党建指导、成果展示、政策推介、人才招引等服务,成为连接党群、服务一线的纽带。依托阵地平台,临港新片区持续深化“五类十品”党建工作品牌创建。针对新就业群体,打造“聚蜂驿·红色加油站”,构建友好暖心的服务体系。新片区梳理形成100项标准化服务清单,推行企业点单、阵地配送服务模式。
服务办实事,以党建优环境促发展
党建的生命力,在于解决实际问题。临港新片区始终坚持“服务园区、服务企业、服务人才”的工作导向,把党组织的组织力,转化为推动发展的生产力、优化环境的竞争力。
针对园区企业集中、人员密集的特点,临港搭建“园事会”协商议事平台,建立“需求征集—议题协商—落地落实—评议反馈”的闭环机制。早些年,部分偏远园区员工通勤不便、就餐选择少,成为大家普遍反映的难题。依托“园事会”,园区运营方、入驻企业、交通部门、属地单位多方坐在一起商议,最终推出定制通勤公交,推动企业食堂对外开放共享。
面向企业发展需求,各产业集群党委主动搭台赋能。常态化举办早餐恳谈会、企业沙龙、行业圆桌论坛,打破同行之间、上下游企业之间的信息壁垒。同时梳理资源清单、需求清单、项目清单三张清单,推动组织资源与企业发展需求精准对接。不少中小微企业借助党建平台,对接龙头企业的技术、渠道资源;多家同产业链企业携手合作,联合开拓市场、共享订单。
作为“年轻的城”,人才是临港最宝贵的财富。围绕人才“引、育、留、用、居”全链条,临港打造全方位服务体系。线上搭建网上人才市集,“十城百场”招聘活动常年开展;线下党群阵地与政务服务深度融合,39大类公共服务实现“一站式”办理。为了让人才安心扎根,当地推进人才筑巢工程,保障人才安居需求;推出全国首个片区人才企业年金计划,让奋斗者共享区域发展红利;定制“菁才卡”,为青年人才提供专属礼遇。
历经近七年深耕,从“特斯拉速度”,到“波音速度”,临港新片区走出一条党建与产业同频共振、深度融合的特色发展之路。产业集群党建,既为区域打造一流发展环境筑牢根基,也为扩大对外开放注入强劲动能。踏上新征程,这片承载国家战略使命的热土,将持续激活红色动能,聚力打造世界级产业集群,在新时代对外开放的征程上奋楫争先、再谱新篇。
记者手记
在临港采访,最直观的感受是“组织力就是生产力”。一家生物医药企业的负责人告诉我们,他们刚入驻时,上下游配套企业分散在不同园区,“找供应商比找对象还难”。产业集群党委成立后,产业链上的企业被拢到一张组织网络里。短短两年,这家企业就在本地找到了三家核心供应商,物流成本下降30%。更让我们触动的是“园事会”上的一幕:一位年轻员工提出通勤难题,三个月后定制公交就开到了厂门口。“党组织不是挂在墙上的牌子,而是解难题的钥匙。”这位员工的话,道出了临港党建的真谛——把组织建在链上,把服务送到心上,让党建成为营商环境最温暖的底色。从“特斯拉速度”到“波音速度”,临港的每一个产业奇迹背后,都有党组织在穿针引线、铺路架桥。