随着控糖饮食需求提升，我国低GI市场迎来快速增长期。据业内权威专家解读，国家卫健委2019年发布实施的WS/T 652-2019《食物血糖生成指数测定方法》，是目前国内唯一的标准化人体临床试验GI测试“金标准”，但推荐性卫生行业标准并无强制约束力。由于强制性标准缺失，目前行业存在低GI概念滥用、测定方法不统一、虚假宣传泛滥等问题。

　　今年3月，我国首部GI国家标准《食物血糖生成指数测定与标示规范（征求意见稿）》公开征求意见，有望终结低GI食品测定方法不统一、执行尺度不统一、标准层级不统一而导致的市场乱象。

　　在业内看来，新增GI标示要求，引入“适用食品类别”和“营养素含量要求”，是此次征求意见稿与ISO国际标准最显著的差异。不过据知情人士透露，应国家标准化管理委员会要求，此次国标征求意见稿已删除了GI标示规范的有关内容，更名为《食物血糖生成指数测定方法》，并拟就标示规范内容单独进行标准立项。

　　我国尚无GI强制性标准

　　GI（Glycemic Index）即血糖生成指数，是反映碳水化合物摄入后引发血糖升高速度的指标。依照权威标准测定方法，当食物GI值≤55时，即为低GI。

　　当前，我国低GI市场正处于快速增长期。行业数据显示，国内低GI食品市场规模年均增速超过20%，2025年已达1940亿元生产容量。在益海嘉里看来，这一增速背后的核心驱动力，包括糖尿病、肥胖等代谢性疾病人群持续扩大，催生了控糖饮食的刚需；“健康中国”战略和“体重管理年”行动的政策引导；消费者健康意识提升，从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转变。

　　尽管市场规模庞大，但我国尚未出台国家级的GI强制性标准。本次国标参与制定者、江南大学食品科学与资源挖掘全国重点实验室教授、中国营养学会功能性碳水化合物与健康产业分会副主任委员缪铭解读称，国家卫健委2019年发布实施的WS/T 652-2019《食物血糖生成指数测定方法》，是目前国内唯一的标准化人体临床试验GI测试“金标准”，对标国际ISO方法，但推荐性卫生行业标准并无强制约束力。由于强制性标准缺失，目前行业存在低GI概念滥用问题，包括检测数据注水、标签标示混乱、伪低GI泛滥、宣传虚假夸大、无强制监管约束、很多团体标准不规范且碎片化等。

　　2026年3月，我国首部GI国家标准《食物血糖生成指数测定与标示规范》公开征求意见，有望终结低GI食品测定方法不统一、执行尺度不统一、标准层级不统一而导致的市场乱象。

　　2026年3月，我国首部GI国家标准公开征求意见。 标准截图

　　根据此次国标征求意见稿编制说明，为统一测定技术规范，国际标准化组织（ISO）于2010年发布了ISO 26642:2010《食物血糖生成指数（GI）测定方法》。我国学者在GI领域也开展了大量本土化研究，国家卫健委于2019年发布《食物血糖生成指数测定方法》（WS/T 652-2019），为国内GI测定工作提供了统一的技术依据。中国营养学会2023年发布团体标准《预包装食品血糖生成指数标示规范》（T/CNSS012-2019）。然而，随着GI在食品工业、临床营养及健康消费领域的广泛应用，现行标准在实施过程中也暴露出一些亟待完善的问题。

　　编制说明指出，目前国内具备GI测定能力的机构日益增多，但由于缺乏对检测机构资质、实验操作细节、数据处理方法的统一细化要求，不同机构间的测定结果仍存在一定偏差，甚至出现相互矛盾的情况，一定程度上影响了GI数据的公信力和实际应用价值。随着“低GI”概念在食品市场的普及，部分产品存在GI标示不规范、宣传依据不足等问题。普通消费者对GI的科学内涵和实际应用缺乏系统了解，亟须通过标准的完善和普及，加强对市场的规范和引导，提升公众科学素养。

　　GI测定方法迎标准升级

　　此次国标征求意见稿的最大亮点，在于融合了WS/T 652-2019的人体临床GI测试“金标准”与T/CNSS012-2019的预包装食品GI标示规范。

　　中国食品发酵工业研究院副主任柳嘉告诉新京报消费研究院，目前国内普遍采用WS/T 652-2019这一血糖测定方法。由于此方法涉及食品和医学两个领域，要深入理解可升高血糖的可利用碳水化合物范畴及其检测方法，同时也要理解医学人体检验方法，并对受试者进行系统管理，规范化处理数据，才能保证检测的精密度和重现性。然而，每家检测机构对该测定方法文本的理解并不相同。

　　“我们曾在协助某平台建立低GI专区、审核各个企业的GI测试报告时，发现很多检测方法学的问题，包括不符合检测要求的设备使用、碳水化合物检测水平错误、计算方法错误等，这些会导致产品检测数据出现偏离。”柳嘉说。

　　某大型食品企业相关负责人也向记者证实，WS/T 652-2019为我国GI测定提供了统一的技术依据，目前国内多数科研机构和检测机构普遍采用这一测定方法，食品行业的主流企业也会到这类机构进行低GI认证。虽然有统一的测定方法，但由于该方法是人体测试，受试者个体差异很大，这就要求开展试验的机构有丰富的经验和规范的受试者管理、筛选能力，并在试验过程中严格执行标准方法，及时排除干扰，才能有效获取真实结果。

　　某低GI杂粮产品标示的GI测定方法。 新京报记者郭铁摄

　　在缪铭看来，相比WS/T 652-2019，国标征求意见稿进行了标准升级，整合了GI测定方法、GI分级、实验室资质要求等。统一GI三级分级（低GI值0

　　编制说明也指出，与ISO 26642:2010相比，征求意见稿明确GI测定中血糖应答时间为2小时，可利用碳水化合物含量为50g（或 25g），便于标准理解和执行；明确了血糖应答曲线的绘制方法和含义；明确开展GI测定的机构应具备的资质、设施条件和人员要求，保障测定质量；将受试者人数明确为不少于12人，高于ISO标准的最低要求，提高了测定结果的统计学稳健性等。

　　缪铭认为，标准升级有利于低GI行业重新洗牌，助力合规企业建立竞争优势；同时有利于建立标准化低GI产业体系，促进“健康中国”建设和产业升级。

　　编制说明也指出，统一的测定方法可以避免不同机构和企业在GI测定方面重复投入研发资源，降低整体社会成本；还可以有效打击市场上“伪低GI”产品和虚假宣传，保护消费者知情权和选择权，避免因误导而造成的经济损失，也为守法经营的企业创造公平竞争的市场环境。

　　GI标示标准有望单独立项

　　根据编制说明，新增GI标示要求是此次征求意见稿与ISO标准最显著的差异。通过明确低GI食品的标示条件、适用类别和营养素含量限制，将测定方法延伸至市场应用层面，可为低GI食品的规范化管理提供技术依据。

　　国标征求意见稿显示，并非所有食品都适合进行低GI声称。使用GI标示的产品应含有足够的碳水化合物，能量适宜，饱和脂肪含量较低，可以提供膳食纤维（适用时）。具体而言，应满足每份含有至少7.5g碳水化合物或碳水化合物占所有宏量营养素质量50%以上，并能够供应一定的能量和营养素。

　　适用于GI标识的产品被限定在粮谷类制品、豆类制品、水果及其制品、蔬菜及其制品、坚果和籽类、乳及乳制品、饮料及其他等八类预包装食品，且对每个亚类的脂肪、饱和脂肪（酸）、钠、膳食纤维等营养素含量均提出了明确要求。例如，饼干类产品中脂肪含量不得超过25g/100g，饱和脂肪（酸）不得超过10g/100g，钠含量不得超过400mg/100g，膳食纤维不应低于3g/100g。

　　国标征求意见稿中适用于标识GI的八大食品类别。 标准截图

　　雀巢公司认为，食品的GI受食物组成特别是碳水化合物含量、加工方式、个体生理特征及测定方法等多种因素影响。真正的低GI产品，不仅需要获得GI≤55的结果，更应建立在合理营养组成基础上，综合考虑添加糖、脂肪、饱和脂肪、钠和膳食纤维等营养指标。“低GI不是目标，真正目标是在整体营养质量提升的基础上改善餐后血糖表现。”

　　除营养素整体含量需符合要求外，此次国标征求意见稿还在“标示要求”中明确，GI标示应真实、准确，不得误导消费者；进行GI测定的产品配方应与标示产品的配方一致，如配方发生重大变更，应重新测定；GI值应在产品保质期内保持稳定，如因原料、工艺变化导致GI值变化超出分级范围，应重新测定；对于混合膳食或复合配方产品，应以整体产品为单元进行GI测定，不得拆分标示等。

　　益海嘉里认为，相比WS/T 652-2019主要规范测定方法，国标征求意见稿进一步将GI测定与产品标示相衔接，引入“适用食品类别”和“营养素含量要求”，对GI信息如何规范展示提出了要求。这将有助于统一企业的GI标示方式，提高产品信息透明度和可比性，减少消费者认知混淆，也有利于企业依据统一标准开展产品研发和宣传，促进低GI产业更加规范、有序发展。

　　不过据缪铭透露，应国家标准化管理委员会要求，国标征求意见稿已删除GI标示规范的有关内容，更名为《食物血糖生成指数测定方法》，并拟就标示规范内容单独进行标准立项，有可能直接将中国营养学会的团体标准升级为国家标准，整个过程需要时间。

　　新京报首席记者郭铁