7月23日，国新办举行新闻发布会，商务部相关负责人介绍2026年上半年商务工作及运行情况。
要点速览：
· 围绕交通、演出、赛事等细分领域，进一步创新支持举措，鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径
· 清理服务消费领域限制性措施，吸引更多外资、民营资本投向服务消费领域
· 外资持续看好中国市场，上半年近4800家外资企业追加对华投资
· 将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定
· 出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产，助力存量企业经营好、发展好
· 引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业，以及人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业，鼓励外资更多投向中西部和东北等地区
· 以更加务实的政策举措，更加便利的服务保障，稳出口、扩进口
清理服务消费领域限制性措施
吸引更多外资、民营资本投向服务消费领域
商务部副部长鄢东介绍，上半年服务零售额同比增长5.3%。“服务消费既是当前提振消费的‘压舱石’，更是未来消费增长的‘主引擎’。下一步，商务部将抓好《扩大消费”十五五“规划》落实，发挥服务消费工作机制牵头作用，从以下四个方面促进服务消费提质惠民。”鄢东说。
一是挖潜扩域，加快培育新增长点。近期，商务部会同有关部门出台了铁旅融合、家政高质量发展、培育壮大汽车后市场等服务消费新增长点政策文件，商务部将抓好贯彻落实；同时还将围绕交通、演出、赛事等细分领域，进一步创新支持举措，鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径。
二是焕新场景，创新多元服务体验。加力推进消费新业态新模式新场景试点，促进服务消费业态融合、场景创新、产业集聚，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，以新供给创造新需求、以新场景激活新消费。
三是培育热点，持续释放消费潜力。持续办好“服务消费季”“中华美食荟”品牌活动，组织开展家政服务消费季、美食嘉年华、户外运动季等特色活动。聚焦广大消费者暑期亲子、休闲、出游、家政等需求，引导生活服务平台企业以市场化方式打造“8·8服务消费节”，以活动带人气、以人气聚商气，线上线下联动发展，实现数智赋能、提质惠民。
四是破壁清障，充分激发市场活力。清理服务消费领域限制性措施，吸引更多外资、民营资本投向服务消费领域，健全服务消费标准体系，推进重点领域标准制修订工作，以标准化引领提升服务质量。
将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定
在外资方面，鄢东表示，商务部围绕扩增量、稳存量、提质量，深入开展利用外资固稳促优行动，持续擦亮“投资中国”名片。上半年新设外资企业数增长5.3%，引资额4021.4亿元。引资结构进一步优化，高技术产业引资增长33.2%，占比提升至42.4%。外资持续看好中国市场，上半年近4800家外资企业追加对华投资。
谈及下半年将如何进一步塑造吸引外资的新优势，商务部外国投资管理司司长孟华婷表示，下半年，商务部将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势，做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。
在扩增量方面，商务部将继续实施高水平对外开放，稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点；支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设水平，将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。商务部将持续打造“投资中国”品牌，精心设计一系列投资促进活动。
在稳存量方面，商务部将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策，出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产，助力存量企业经营好、发展好。商务部还将优化服务保障，进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用，切实保障外资企业国民待遇，特别是破除各类隐性壁垒，确保外资企业“准入又准营”。
在提质量方面，商务部将落实好鼓励外商投资产业目录，引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业，以及人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业，鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。商务部将出台举措，鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业向专业化高端化延伸，生活性服务业提质升级。商务部还将进一步完善外资研发中心支持政策，便利引进更多外籍高层次人才，加大对创新成果转化的支持力度，从而为经济高质量发展增加新动能。
稳出口、扩进口
“今年上半年，面对错综复杂的外部环境，外贸呈现出‘总量稳、质量优、韧性强’的发展特征，为经济增长提供了有力支撑。”商务部对外贸易司司长杨涛说，外贸规模迈上了新的台阶，运行底盘更加稳固。上半年我国货物贸易进出口规模达到25.5万亿元，创同期历史新高，同比增长16.9%，其中，从月度看，3—6月单月的进出口规模连续站上了4万亿元台阶，外贸发展的节奏稳、势头好，外贸基本盘稳定扎实。
未来，全球经贸环境复杂多变，国际货币基金组织近日预测，2026年全球贸易增速将会由2025年的5%放缓至3.5%，外贸发展面临的不确定、难预料因素依然较多。
杨涛表示，下一步，商务部将坚定不移地扩大高水平对外开放，以更加务实的政策举措，更加便利的服务保障，稳出口、扩进口，特别是要推动贸易创新发展和平衡发展，继续为全球经贸发展作出积极贡献。
