家政服务如何提质扩容，真正告别“找保姆难、找好保姆更难”等痛点？近日，商务部会同多部门印发了《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），聚焦企业纾困、地方试点、职业培训、信用体系及基础建设五大关键领域，细化部署19项具体举措，为家政行业“立规矩、强内功”。

　　商务部服贸司司长孔德军表示，商务部将会同相关部门，指导地方认真抓好《政策措施》的贯彻落实，提升服务质量，扩大有效供给，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

　　丰富服务场景

　　家政服务业是重要的民生行业，在改善民生、稳定和扩大就业、促进城乡融合发展、带动扩大消费等方面发挥着重要作用。今年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，把家政服务作为培育服务消费新增长点重点领域，作出专门部署。今年4月，国务院印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》要求，增加社区家政等居民服务优质供给，开展家政服务业制度和模式创新。

　　政策持续推动的背后，是家政服务业日益显现的经济社会价值。据测算，当前我国家政服务规模突破万亿元，从业人员超过3000万人，市场规模保持增长态势。从需求端看，随着人口老龄化程度加深、婴幼儿照护需求上升以及城乡居民生活节奏加快，养老护理、育婴托育、日常保洁等家政服务需求呈增长趋势。

　　从供给端看，家政业供给体系也在持续完善，行业主体不断壮大，服务品类日益丰富。一批家政企业通过数字化升级、标准化培训等方式，逐步向规范化、专业化方向发展，服务能力稳步提升。

　　天鹅到家品牌发言人唐迪介绍，公司不断丰富品质家政服务供给，拓展新兴居家服务场景，例如，上门做饭、小时工、专业收纳服务、家电清洗等，新业务受到年轻客户群体的青睐。同时，公司依托数字化、智能化平台提升匹配效率，完善服务保障体系，积极挖掘家政消费的新增长点。

　　“我们与北京市朝阳区东湖、大屯、左家庄等街道深度对接，在核心社区设立固定服务站点，打通家政服务‘最后一百米’。”阿姨来了董事长周袁红说，在原有“三嫂”（月嫂、育儿嫂、保姆）服务基础上，公司特别推出了“酒店式”服务，如每天1小时上门打扫、助餐助洁、陪诊助浴等，目前已累计接待居民咨询4000余人次，服务客户1500多户。

　　孔德军说，将支持家政企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老托育服务，培育一批具有引领作用的家政服务品牌企业。

　　完善信任机制

　　一直以来，家政上门服务存在隐私泄露、信息不对称等问题，而从业人员的服务履历、技能等级、客户评价等也缺乏可靠的数字化证明。这些问题既让雇主难以放心，也使得从业人员的权益保障和职业发展路径受阻。

　　近年来，商务部持续优化完善家政服务业信用体系，已建成“一库（信息库）两端（家政服务员端和消费者端）一网（数据网）”，实现了登记注册、信息共享、数据查询、线上培训等功能。截至目前，该平台已归集2万多家企业和900多万名家政服务员的信用信息，有效缓解了家政服务供需双方信息不对称的问题，推动家政服务市场逐步实现优胜劣汰。

　　今年以来，商务部会同国家发展改革委等部门，重点从实现过程“无感化”、信息“价值化”、服务“普惠化”等方面优化升级家政服务信用平台，加快建立有效的信任机制。

　　在实现过程“无感化”方面，将家政服务人员注册、使用过程嵌入家政企业业务管理流程，尽最大可能减少家政企业和家政服务员重复填报和申请。

　　在实现信息“价值化”方面，完善部门间信息共享机制，逐步破除部门、地区和经营主体之间的“信息孤岛”效应，为消费者下单提供有效参考。

　　在实现服务“普惠化”方面，针对交易量较大的家政企业，主动对接、一对一协调数据接口对接方案。针对中小家政企业，积极推动第三方平台建立标准化对接方案，支持中小家政企业入驻平台。

　　形成标准体系

　　“花高价买不到好服务”是不少家庭的共同困扰，推进家政服务标准化建设是解决这一问题的关键。

　　国家发展改革委社会发展研究所研究员范宪伟说，优质家政服务供给不足、行业规范化与职业化程度有待提高、居民家政消费潜力尚未充分释放，是当前制约行业发展的核心痛点。《政策措施》聚焦这些堵点难点，提出可操作的政策措施，旨在提升家政服务标准化、职业化、规范化水平，有效激发家政消费潜力，促进家政服务业高质量发展。

　　近年来，商务部会同相关部门将家庭保洁、育婴、月嫂服务、养老照护、服务机构分级评价、家政培训、家政信息化等纳入重点标准制修订范围，共制定家政服务领域国家标准7项、行业标准17项，2021年以来，支持39个企业参与家政服务领域国家标准化试点，逐步形成了全覆盖、多层次、多维度的标准体系。

　　服务标准化在家政服务产业化发展中发挥了至关重要的作用。“家政服务的场所是家庭，具有较强的隐私属性，这也是家政企业管理服务过程和质量的痛点所在。”孔德军表示，针对这个问题，商务部将支持行业协会、家政企业或第三方机构，探索入户安全及隐私保护界限，建立数字化档案和基于大数据的科学评价体系，逐步形成可操作的多层次服务标准体系，推动标准化与服务模式创新互动发展。

　　《政策措施》提出，加快修订《家政服务机构等级划分及评定》国家标准，支持行业协会和第三方机构依据标准对家政企业开展评价。推广应用《巾帼家政服务机构评价》团体标准、《巾帼家政服务机构评价指南（试行）》，鼓励各级妇联开展评价活动。“我们支持家政服务按等级明码标价，推动服务规范化，满足多元化需求，保障消费者合法权益。”孔德军说。同时，探索将家政服务标准中的成熟指标纳入职业技能标准，进一步优化职业技能等级认定方式。

　　通过加强各项专业技能培训，推动家政服务职业化建设成为共识。人力资源和社会保障部农民工工作司副司长、一级巡视员林淑莉介绍，下一步，将扎实推进家政服务职业技能专项培训行动。包括，丰富职业技能培训资源供给；进一步加强劳动者就业培训意愿摸排；全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，提升职业技能培训质效。