“民用无人驾驶航空器，也就是俗称的无人机在丰富群众生活、助力行业发展的同时，它的飞行安全直接关系到公共安全和社会秩序。”2026年7月24日，公安部交通管理局局长王强在国务院新闻办公室新闻发布会上表示。

　　2024年1月起《民用无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，这是我国无人机领域首部专门行政法规，明确了无人机设计生产、实名登记、操控员资质、空域和飞行活动等管理要求。王强介绍，公安机关依据《暂行条例》，履行应急处置、安全监管和违法处罚等法定管理职责，全力服务支撑低空经济健康有序、可持续发展。

　　针对涉无人机突出违法犯罪活动，从2025年12月起，公安部组织开展了为期半年的全国“净空”专项工作，重拳打击无人机超高“黑飞”、侵入民航航线、机场禁飞区域，及非法破解禁限程序等违法犯罪。

　　“经强力整治，‘黑飞’扰航行为得到有效遏制，有效推动企业、单位和个人所有者主动履行实名登记、空域查询、活动申请等规定要求，守法合规飞行氛围正在形成。” 王强说。

　　王强介绍，围绕《暂行条例》有关规定，公安部细化裁量基准、统一标准尺度，在确保基层一线公平公正执法的同时，也为群众飞行活动划出“边界线”。通过联系走访低空经济企业单位、解答群众咨询等渠道，主动听取各方意见，深入了解行业发展面临的困难问题，针对加大适飞空域供给、简化飞行审批流程等需求呼声，积极推动空管、民航等主管部门研究优化工作措施，推广上海、四川“扫码飞”经验做法。

　　如何合规飞行？王强回答，概括讲就是“一登二查三申请”：一是完成实名登记和激活。所有无人机持有人必须首先通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（简称UOM平台）完成实名信息登记。二是查询空域。每次飞行前务必登录政府网站或UOM平台查询空域属性，查看蓝色适飞空域分布。确认属于适飞空域后，方可实施飞行。三是申请审批。如果计划在管制空域内操控微型、轻型、小型无人机飞行，或依据《暂行条例》规定，从事需要提出申请的飞行活动时，除了前面两项要求外，还必须提前通过UOM平台提交申请，不得超审批飞行。此外，合规飞行还要符合操控员资质要求，获得相关操控员执照、操作证书等。