编者按：“十五五”开局之年，党中央部署加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网（以下简称“六张网”）等规划建设。这一扩内需、稳增长、促发展的重要举措，为数千家上市公司带来新的发展机会。中国经济信息社联合中国上市公司协会推出“‘六张网’新机遇上市公司在行动”专栏，从重大项目看建设现代化产业体系底座，从数智化转型看新质生产力发展，从万亿投资看上市公司增长机遇。

　　一家与共和国同龄的城市测勘院，如何从传统事业单位走向市场化，并进一步拓展时空智能服务？在人工智能浪潮席卷千行百业的当下，测绘地理信息行业正面临怎样的重构？测绘股份总裁金雪莲日前接受新华财经专访时表示，企业发展变化的背后，是中国城市发展逻辑的变化——过去重在建设，今天更重在运营；过去解决“有没有”，今天更要回答“好不好”。

　　从建设到运营：四次转型紧跟新时代变迁

　　“在我大学毕业的时候，我经过了这家公司的门头，当时叫南京市测绘勘察研究院。在我们专业学生的视角来看，那就是殿堂般的存在。”回忆起与企业的初次相遇，金雪莲的语气中仍带着敬仰。研究生毕业后，金雪莲如愿进入南京市测绘勘察研究院。

　　“我经历了单位的四次关键转型。”金雪莲说，2004年初，单位改制转企，“成为全国第一家改制的城市测绘院”；2017年3月，公司进一步完成股份制改革，“让我们更多地去面向行业市场竞争”；2020年4月，公司登陆创业板，“成为全国第一家以测绘为主营业务的上市公司”；2023年以来，公司从传统测绘勘察转向时空智能服务。

　　“过去我们更多的是交付测绘勘察的成果，但现在我们更要强调数据的持续动态更新、平台的长期运营和应用场景的深度融合。”金雪莲表示，伴随着四次转型，公司业务正从数据采集转向数据价值服务，从传统测绘转向空天地一体化，从项目制转向平台化加生态协同，从一次性交付转向全生命周期运营。

　　谈及测绘地理信息在智慧城市建设中的价值，金雪莲认为，城市不是一个个孤立的建筑、道路、桥梁和地块，而是一个系统、一个生命体。测绘地理信息企业的作用，正是提供统一的时空基准，把城市中的静态数据、动态数据、地下数据、地上数据融合起来，为分析、预警、调度和治理提供底座。

　　从“面粉”到“面包”：数据治理实现全链条闭环

　　金雪莲用一个生动的比喻来解释测绘股份的业务变化，“过去我们其实提供的数据就是‘面粉’，但我们现在不能只局限于做‘面粉’。地理信息企业过去更多提供地形图、地下管线、监测检测等基础数据，这些‘面粉’本身重要，但现在用户真正需要的并不一定是‘面粉’，可能是‘面包’、‘蛋糕’、‘面条’等多样化产品。”这一转型面向两个方向：一是面向政府客户，不仅仅是提供数据，还要把这些数据融合在一起，形成风险预警、应急处置和治理闭环；二是面向B端客户，挖掘数据的商业价值。

　　金雪莲提到一个保险客户的例子：保险公司关心的是车辆因城市积水受损带来的理赔风险。如果测绘股份能够结合地形高程、积水点位、地下排水、气象预测等数据，提前判断哪些区域可能积水，就可以帮助保险客户提醒车主提前挪车，从而减少损失和理赔。“这种类型的客户，往往在我们的想象空间之外。这让我们发现数据价值挖掘的空间是非常大的。”金雪莲说。

　　谈及人工智能对行业的影响，金雪莲表示，人工智能给测绘地理信息行业带来的，不仅仅是简单提高效率，而是所有业务都可以用AI方式进行重构。在内部管理方面，AI已应用于会议纪要提取、智能合同审核、智能审计等环节；在业务层面，测绘股份也正在城市水务、水利水务、城市生命线等领域探索智能体应用，从智能感知到智能调度，再到辅助决策，形成完整闭环。

　　从选择到取舍：围绕“根与轴”进行布局

　　金雪莲说，面向“十五五”，测绘股份以时空智能技术为“轴”，重点布局城市生命线、智慧水务、智慧水利三大产品线。“这三个方向并不是凭空选择，而是建立在测绘地理信息、工程测勘、监测感知、平台建设和行业应用能力基础之上。测绘可以赋能千行百业，但并不是千行百业都服务。”

　　在金雪莲看来，“我们的‘根’是测绘地理信息技术，现在进一步延展为时空智能技术。围绕这个”根和轴“，我们要思考哪些方向真正适合自己，哪些场景能够形成可复制的产品、可复制的客户和可复制的经营模式。”

　　从深耕南京到走向全国，测绘股份的区域布局策略同样体现了审慎与理性。金雪莲说，测绘股份走向全国的策略不是跟本土测勘院竞争，而是差异化地合作。“对于测绘股份来说，最核心的还是围绕时空数据、工程测勘、地理信息平台和行业应用，把专业能力做深，把产品能力做实，把经营质量做稳。只有这样，才能向资本市场讲清楚测绘地理信息企业的长期价值。”