浙江发布《关于建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境的意见》提出，发挥高新技术企业和科技型中小企业基础作用。实施规上工业企业研发能力提升行动，稳步提升企业研发机构覆盖率和研发投入强度。完善高新技术企业培育机制。强化创业辅导服务，探索建立优质企业主动发现机制，支持科技创新“沿途下蛋”，支持优势企业剥离科技创新业务新设公司。深化实施“小升规”等培育行动。创新中小企业服务体系，构建重点中小微企业陪伴式成长模式。到2027年，科技型中小企业达16万家，规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.4%左右。到2030年，每万家规上工业企业中高新技术企业数达5000家，规上工业企业研发费用占营业收入比重达3.5%左右。