上证报中国证券网讯江苏金融系统如何扎实做好金融“五篇大文章”？7月24日，在中国人民银行江苏省分行举行的新闻发布会上，中国人民银行江苏省分行副行长唐志新对此进行了专题介绍。
唐志新表示，当前，江苏不断加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务，促进加快发展新质生产力，因地制宜做好江苏金融“五篇大文章”。今年上半年，江苏省金融“五篇大文章”领域新增贷款占各项新增贷款的比重超68%，相关贷款余额占各项贷款余额的比重超45%。
2025年7月，中国人民银行江苏省分行联合江苏省委金融办、江苏金融监管局、江苏证监局印发《扎实做好金融“五篇大文章”助力江苏经济高质量发展行动方案》。经过一年的努力，江苏已构建了系统集成政策体系。唐志新介绍，截至目前，人行江苏省分行牵头，会同江苏省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省数据局等部门，聚焦科技金融深度融合、零碳园区建设、乡村全面振兴、养老金融和数字金融高质量发展等重点领域，出台了一系列政策文件，同时搭建信息共享和沟通会商桥梁，增强跨部门政策合力。
在完善公共服务、夯实基础设施支撑方面，江苏多部门联合搭建了江苏科技金融(科创债券)服务与促进中心，提升科技金融服务可得性、便利性和信息共享水平；推动组建了江苏省信用增进公司，为科技创新债券发行提供专业化增信和风险缓释支持，构建机构共建、平台共营、风险共担的金融服务生态；开展建材、纺织、水上运输、石化、铜等六个行业的转型金融标准试用工作，指导金融机构加大对传统产业绿色低碳转型的金融支持。例如，针对全省12个数字经济核心产业，江苏建立“行业市场跟踪+哨点企业反馈+金融产品匹配”三位一体机制，提升金融服务数字经济产业的精准性和适配性。
在强化激励引导、加大政策工具倾斜支持方面，人行江苏省分行指导金融机构，积极用好用足科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具，推动各类政银产品增量扩面，着力提升对重点领域的金融服务质效。截至2026年6月末，江苏支持名单内2002家科技型企业和753个设备更新项目签订的贷款合同金额达2874.8亿元，贷款余额1326.4亿元，江苏全省科技型中小企业贷款余额达到6940.6亿元，同比增长11.3%，高于各项贷款增速2.9个百分点。今年上半年，江苏全省碳减排领域贷款同比增长25.7%，高于各项贷款增速17.3个百分点；推动发放服务消费与养老产业贷款3438亿元，全省服务消费重点领域贷款余额达2822亿元，同比增长12.7%，高于各项贷款增速4.3个百分点。
在立足地方特色、因地制宜创新服务模式方面，江苏金融业结合各地产业发展特点和资源禀赋，创新特色金融服务模式，同时拓展多元渠道，加强债券市场融资支持。对有发债需求的重点企业，江苏建立“一企一策”金融服务制度，开展全程辅导，开辟绿色通道，跟踪工作进展，及时疏通难点堵点；构建“央地合作”的风险分担机制，缓解科技型企业和民营股权投资机构缺乏担保品、发行成本高、募资难的问题；通过特色化机制和服务，推动科技创新债券、绿色债券、碳中和债券、转型债券和可持续发展债券等在江苏进一步扩面增量。数据显示，自2025年5月债券市场“科技板”落地以来，江苏省已发行科技创新债券1336.8亿元，今年上半年发行绿色债券266.9亿元。
此外，人行江苏省分行还定期对金融机构服务科技创新、绿色低碳、民营小微、乡村振兴、养老产业和数字经济等领域的工作开展成效评估，引导金融机构在内部资金转移定价、授信审批权限、尽职免责等方面切实加大支持力度，注重总结实践成效，深入挖掘各领域优秀案例，提炼形成可复制、可推广的经验模式。
