图片来源：每经记者张建摄

　　“刚刚通过的《2026年APEC数字和人工智能部长声明（成都声明）》，是在全球数字和人工智能技术快速发展和广泛应用的背景下，亚太区域在数字领域达成的重要共识，释放的信号很明确，也很务实。”

　　国家工业信息安全发展研究中心主任江明涛在接受包括《每日经济新闻》在内的媒体采访时表示，数智赋能的合作主线、普惠包容的价值取向、安全发展的底线根基是十分重要的趋势。

　　7月23日，亚太经合组织（APEC）2026年数字和人工智能部长会议在成都召开，会议通过《成都声明》，一致同意共同推动数字和人工智能技术赋能亚太共同体，为未来一段时期APEC深化数字和人工智能领域合作搭建了行动框架。

　　江明涛进一步指出，这是中国继2002年后，时隔24年之后再次主办电信部长会议，上次部长会议聚焦在“铺光缆、通网络”，主要解决基础数字连接问题。如今，部长会议在推进普遍和有意义的数字连接的基础上，更加强调数智赋能，核心在于如何让数字和人工智能技术真正赋能千行百业，增进民生福祉。

　　“中国时隔24年再次主办APEC电信部长会议，会议名称从过去的‘电信’调整为数字和人工智能，本身就是最直观的变化。”江明涛表示，这次《成都声明》有三个方面值得重点关注。

　　首先就是数智赋能的合作主线。《成都声明》释放了区域合作“基础连接”到“数智赋能”的强烈信号。在24年前，电信部长会议聚焦在“铺光缆、通网络”，对准的是基础数字连接的问题，而如今部长会议更加强调数智赋能，要让数字和人工智能技术真正赋能千行百业。

　　其次是普惠包容的价值取向。《成都声明》传递出技术红利要惠及亚太地区所有经济体和广大民众的强烈信号。各方将通过能力建设、经验分享、公共教育项目等多元路径，提升亚太各经济体民众数字和人工智能素养和技能，让数字和人工智能技术的发展既有创新“高度”，更有民生“温度”，切实缩小数字和智能鸿沟，真正实现人人可及、人人受益。

　　最后是安全发展的底线根基。在江明涛看来，安全是数字和人工智能技术创新发展与普惠共享的基础保障，也是深化区域合作的重要前提。“面对网络安全、数字安全和人工智能安全等多重安全挑战，《成都声明》强调亚太各方愿通过政策对话、经验交流和最佳实践分享等方式，携手营造安全、可靠、可信、有韧性的数字环境，确保数智赋能行稳致远。”他说。

　　中国数字和人工智能技术及产业在APEC合作中发挥怎样的作用？在江明涛看来，可以用四个词概括，即推动者、实践者、共建者和联通者。

　　首先是深化数字连接的“推动者”。“数字基础设施是亚太协同发展的硬支撑。” 江明涛表示，中国将与各方一道，依托APEC互联互通蓝图升级版的制定契机，推动亚太地区5G网络、千兆光网、数据中心、算力网络等数字基础设施的协同布局与互联互通。

　　这也将积极发挥中国在海底光缆、卫星通信等领域的技术和建设优势，为区域内数字产业协同创新提供坚实底座。

　　其次是数智技术赋能的“实践者”。江明涛认为，这次会议选在四川成都举办本身就很有深意，四川将“人工智能+”作为“一号创新工程”，培育人工智能企业1900余家，去年产业营收超1900亿元，18个工业AI场景入选国家级典型应用案例。

　　这些鲜活的产业实景，正是中国推动数字和人工智能技术赋能产业发展的缩影。

　　再者是开源开放创新生态的“共建者”。“开源是数字时代技术创新的重要范式，本次部长会议就支持开源实践凝聚了重要共识。” 江明涛表示，下一步，中国将积极推动建立APEC框架下的开源合作机制，鼓励各方在操作系统、人工智能、工业软件等关键领域共建开源社区，共享开源项目成果。

　　最后是深化技术标准互认的“联通者”。“标准不互通，互联就难畅。”江明涛强调，中国将积极推动在APEC电信工作组框架下，加快信息通信技术领域标准的交流合作。愿与各方在人工智能、5G/6G、物联网、工业互联网等前沿领域，就技术标准、测试认证开展联合研究和政策对话，探索建立可互操作的技术基准。

　　更进一步，江明涛提到，《成都声明》磋商过程中，也积极推动将中国的政策理念和实践经验纳入《成都声明》，比如深化转型，特别是为中小企业提供小、快、轻、准的数字产品和解决方案，为亚太地区数字合作提供了有益参考。