7月24日,国家新闻办公室举行新闻发布会,农业农村部副部长张兴旺、农业农村部发展规划司司长陈邦勋、帮扶司司长许健民、科学技术司司长周云龙介绍2026年上半年农业农村经济运行情况,并答记者问。
张兴旺介绍,今年以来,整个农业农村经济保持了稳中向好的良好势头。夏粮喜获丰收,产量历史性突破3000亿斤;“菜篮子”产品供给充裕,上半年全国猪牛羊禽肉产量达到了5050万吨、同比增长了4.3%,国内水产品产量3512万吨、比去年同期增长了4.4%,蔬菜、水果等供应稳定、品类丰富。全国绿色食品原料标准化生产面积达到2.05亿亩,农产品质量安全例行监测总体合格率达到98.2%。
农村投资消费稳步增长,乡村需求潜力得到持续释放。今年上半年,第一产业固定资产投资4600亿元,比去年同期增加了0.9%,第一产业增加值同比增长3.7%。乡村消费品零售额33216亿元,比去年同期增长了2.5%,高于城镇增速1.3个百分点。张兴旺表示,这意味着农村消费潜力是很大的。乡村消费的韧性持续凸显,成为扩大内需的重要力量。
此外,农民收入也有稳定增长,据国家统计局统计数据,农村居民人均可支配收入达到了12699元,同比实际增长5.5%,这一增速比城镇居民人均可支配收入增速快了2.1个百分点。
累计建成高标准农田超10亿亩
陈邦勋表示,今年以来,农业农村部会同有关部门采取调供给、促消费、增收储等综合措施,调控生猪产能。截至二季度末,全国能繁母猪存栏量调减至3780万头,同比减少263万头,比2025年末减少181万头,生猪出栏节奏放缓,供需形势持续改善。
陈邦勋介绍,目前已累计建成超10亿亩高标准农田,为粮食产量迈上1.4万亿斤台阶发挥了基础保障作用。在近年来极端天气多发频发的情况下,建成的高标准农田基本实现重灾少减产、轻灾保稳产、无灾多增产,有力支撑我国农业受灾面积占播种面积的比例持续下降,从“十一五”的27.7%降至“十四五”的7%左右。
脱贫劳动力就业超3200万人
许健民表示,今年帮扶工作进入常态化帮扶新阶段,中央财政安排常态化帮扶资金1770亿元。各地以县为单位因地制宜确定帮扶主导产业,全国帮扶主导产业总产值突破2万亿元,近3/4脱贫人口与新型农业经营主体建立利益联结机制。脱贫劳动力务工规模超3200万人,其中通过推进东西部劳务协作、跨省务工交通补贴、特色劳务品牌培育等方式,实现了省外就业1300万人以上;发挥乡村公益性岗位、就业帮扶车间和以工代赈等作用,实现了省内就业超过1900万人。在西部地区确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县,在中西部地区确定了390个省级乡村振兴重点帮扶县。
下一步,农业农村部将健全建强监测体系,监测范围逐步拓展到全体农村人口,强化开发式帮扶举措,紧盯大龄劳动力和新成长劳动力两类重点群体加强就业帮扶,常态化实施“志智双扶”行动。
农作物自主选育种植面积超95% 种质资源保存总量居世界第一
周云龙表示,近年来我国种业发展取得长足进步,农作物自主选育品种种植面积占比95%以上,蔬菜国产种源占有率91%以上,畜禽80%以上,水产86%以上,建成国际一流的农作物、畜禽、海洋渔业三大种质资源库,资源保存总量世界第一。种业攻关成果更加丰硕,优质稻占比55%,节水抗病小麦占比44%。良种供给保障更加有力,供种保障率超80%,抽检合格率98%以上。下一步,农业农村部将聚焦保障粮食等重要农产品稳定安全供给,实施好国家种业重大科技项目,健全以企业为主体的商业化育种创新体系。
周云龙介绍,在科研任务推进上,聚焦生物种业、种植养殖、农产品加工等11个领域开展攻关,配套建设545个重点实验室、281个野外科学观测站、149个试验示范基地。在国家农业重大科技项目中,企业牵头或参与比例已超50%。
上半年第一产业增加值达31522亿元
许健民介绍,上半年乡村产业发展取得积极成效,第一产业增加值31522亿元,同比增长3.7%,规模以上农副食品加工业增加值增长4.8%,果蔬和肉类加工业发展较快。全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数55.1%,整体保持在扩张区间。乡村休闲旅游、农村电商等新业态加快发展,乡村旅游总收入保持较快增长,节庆赛事、非遗体验等新消费场景不断拓展,乡村消费潜力进一步释放。
下一步,农业农村部将加力推动乡村产业高质量发展,突出做好五方面工作:第一,大力发展现代种养业。将加强农业基础设施建设,提升标准化种养水平,巩固提升农业综合生产能力,打牢稳产保供的发展基础。第二,因地制宜发展乡村特色产业。指导各地立足资源禀赋与市场需求,选准主导产业,培优培强地方特色品种,推动延链补链强链,拓宽农民增收渠道。第三,做大做强农产品加工业。深入实施农产品加工业促进行动,建设一批现代农产品加工园区,推动初加工、精深加工、副产物综合利用协同发展。第四,大力培育新产业新业态。加快发展以农资供应、代耕代种、烘干收储为重点的农业生产性服务业,以环境卫生、养老托幼为重点的农村生活性服务业,提高农民生产生活便利程度。规范引导农文旅有序融合发展,进一步开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值。第五,健全联农带农机制。将不断拓宽农民参与乡村产业的渠道,健全产业联农带农机制,带动农民发展标准化生产、参与产业化经营,让农民更多分享产业链增值收益。