不久前,澳大利亚进口牛肉因达到配额被加征55%关税,如今“牛肉大户”巴西的进口配额也已剩下两成。进口商们忙着囤货,餐饮老板们则悄悄算起了账。这波由进口牛肉涨价引发的涟漪,正在从贸易商的冷库荡进街边的餐馆。
日前,商务部发布最新的牛肉保障措施执行提示信息显示,截至7月21日,自巴西进口牛肉数量已达到本年度规定配额的80%。根据商务部公告2025年第87号,在牛肉进口数量达到规定数量100%的第3日起(含当日),将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。
第一财经记者从业内了解到,按照当前巴西牛肉的进口节奏,未来一两个月内或将耗尽配额,巴西将面临和澳大利亚相同的进口牛肉加税安排。
巴西进口牛肉价格已小幅上涨
近年来,巴西成为我国最大的进口牛肉来源国之一,如果后续关税政策落地,会带来怎样的连锁反应?一家大型进口牛肉贸易商的销售人员李佳告诉记者,自从2025年底商务部对进口牛肉实施保障措施的裁定出台后,今年以来进口商们开足马力采购,争相在达到配额前预备足够的存货。因此目前国内巴西进口牛肉的库存较为充足。
李佳透露,由于巴西牛肉占据我国进口牛肉的极大份额,如果达到配额的100%并加征55%关税,再加上炒作情绪,到时候巴西牛肉会出现明显的价格波动。
“近期,由于巴西进口牛肉已达到配额的80%,巴西牛肉价格已开始出现波动,每公斤上涨了2元左右。”李佳表示,由于牛肉本身的货值较高,巴西牛肉大约50多元/公斤,这样的涨幅对于目前的供应链影响并不大。至于加征关税后巴西牛肉具体的波动幅度,还不太好评估。另一位进口牛肉贸易商高格对记者表示,进口牛肉市场带有明显的炒作特点,进口商销售的牛肉价格往往直接根据行情波动。
以此前已被加征关税的澳大利亚牛肉为例,在加征关税后,价格出现明显上浮。李佳透露,澳牛价格总体约上涨了20元/公斤。高格告诉记者,在配额耗尽后,受成本抬升影响,已有贸易商暂缓采购澳牛,因此近两个月新增到港货源较少,市场依靠库存维持运转,整体供应趋于紧张。有贸易商计划等到10月之后再安排订单,依托海运周期,货物次年报关,可启用新一年度免税配额,以此避开加征关税窗口。
成本压力传导到下游产业链
进口牛肉的成本上涨压力也在向商超、餐饮等下游市场传导。高格对记者表示,上游进口商通常会给下游餐饮等客户留出约半个月的缓冲周期,因此价格变动存在滞后性。
记者注意到,大约在澳大利亚进口牛肉加征55%关税消息发布半个月后,国内大型商超平台的澳牛价格开始出现明显上涨。近期记者在国内一家大型商超看到,900g装澳大利亚肥牛薄片由加征关税政策发布前的105元涨至123元,涨幅17%;1.1kg装澳大利亚牛腩则从114元上涨至150元,涨幅约30%。
大润发方面表示,近期澳牛销售量大幅度减少,收到澳大利亚牛肉加税信息后,超市采取的策略是一方面大幅度开拓国产鲜牛肉进货渠道进行补充,另一方面改进口阿根廷牛肉、新西兰牛肉进行补货。
在大型超市连锁从事采购工作多年的何伟告诉第一财经记者,巴西牛肉大多用于制作预制菜和餐饮,巴西冷冻牛肉在价格上有很大优势,C端购买巴西牛肉的人不多,但B端企业采购量很大,未来这类企业可能要改用乌拉圭等其他国家和地区的牛肉。
有业内人士对记者透露,从影响程度来看,如果是用于家庭烹饪,进口牛肉每斤上涨数元带来的影响不是那么明显。但餐饮行业属于大批量、高频采购主体,持续攀升的原料成本将对行业经营形成较大压力。
第一财经记者采访多家餐饮企业后了解到,目前有部分快餐连锁店、牛排餐厅等使用进口牛肉比例较高,原本以澳大利亚牛肉为主,加征关税后,部分餐厅已经减少澳大利亚牛肉使用比例,改用巴西牛肉,未来巴西牛肉也可能加征关税,餐饮企业正在计划改用乌拉圭牛肉或本土牛肉替代。“但如果是高品质牛肉菜品,一时间本土牛肉还不太能直接替代,一旦巴西牛肉也加征关税,短期内要找到平替不容易。或许我们会考虑改菜单,降低牛肉类菜品的比例。”一位连锁餐厅从业人员告诉第一财经记者。
知味香(605089.SH)是从事半成品菜生产、研发的上市公司,2025年收入7亿元,同比增长4.5%,其中牛肉类收入为2.9亿元。记者以投资者身份从知味香获悉,如果巴西进口牛肉关税上涨,公司本身在供应链上有相关考量,会采取提前锁定价格、更换其他产地牛肉等措施,同时在产品开发和工艺上进行相应调整。
国内牛肉产业迎来缓冲期
近年来,随着我国居民饮食结构变化,牛肉消费需求持续扩容。国家统计局数据显示,2025年我国牛肉产量801万吨,同比增长3%。海关总署数据显示,2025年我国进口牛肉280万吨,同比减少2.5%;进口金额1058.5亿元,同比增长8%。据此估算,进口牛肉占据了国内近四分之一的市场份额。
从进口来源看,2025年我国自巴西进口牛肉金额562.9亿元,占进口牛肉总金额约50%。巴西在我国进口牛肉来源国中位列第一;按进口金额统计,澳大利亚位列第二,进口金额约155.5亿元,占比近15%。阿根廷、乌拉圭、新西兰、美国是其余主要进口来源国。
“调查显示,国内牛肉需求逐年走高,但进口牛肉数量快速增长,持续挤压本土产业生存空间,调查周期内多项产业指标持续恶化,2023年至2024年上半年国内肉牛产业遭遇重大全面减损。”商务部在2025年底发布的《中华人民共和国商务部关于对进口牛肉保障措施调查的裁定》中提到。
与奶牛、生猪、肉鸡等养殖行业对比,目前国内肉牛养殖仍较为原始、分散、基础薄弱,规模化养殖尚处在起步阶段。国内肉牛养殖企业天山生物(300313.SZ)在2025年年度报告中提到:“对进口牛肉实施国别配额管理措施,为国内产业争取到宝贵的缓冲期,对稳定国内市场预期、缓解养殖亏损具有重要影响。”
中国食品土畜进出口商会此前发布声明表示,本次进口牛肉保障措施采取“国别配额及配额外加征关税”的形式,总体上较为温和,配额数量接近近年来的进口量并将逐年增长,充分考虑了进口商和下游加工企业的合理诉求,有效保障了牛肉贸易的健康、可持续发展。
根据农业农村部全国重点农产品市场信息平台监测数据,2025年4月左右,国内牛肉价格结束了此前的震荡走低态势,并开启回暖态势。今年以来,全国集贸市场鲜牛肉价格整体平稳上行。从具体价格来看,去年7月5日鲜牛肉市场价格为75.94元每公斤,今年7月5日价格达到80.04元每公斤。相较去年同期,每公斤鲜牛肉价格上涨4.1元,同比涨幅约5.4%。
(文中李佳、高格、何伟为化名)