7月27日,大河财立方记者从人力资源社会保障部获悉,“十五五”时期,人力资源社会保障部将全面推进“人工智能+调解仲裁”场景建设,探索人工智能与调解仲裁深度融合路径。
劳动人事争议调解仲裁是基于争议当事人的申请,法定专门机构居中作出调解意见或仲裁裁决的一项重要法律制度,代表国家公权力定分止争,是劳动人事争议处理的主渠道。
“十四五”时期,全国案件调解成功率由2020年70.6%提升到2025年81.1%,仲裁结案率由2020年96.2%提升到2025年98.4%,仲裁终结率由2020年70.5%提升到2025年74.8%,调解仲裁在助力高质量充分就业、防范劳动关系风险、维护社会安全稳定中发挥了积极作用。
“十五五”时期,我国发展面临诸多风险挑战,不确定难预料因素增多,劳动力供求出现较大变化,新就业形态劳动者群体迅速壮大,劳动关系变得更加多元和复杂,争议防范化解形势也在发生新变化。面对新形势新挑战,调解仲裁工作该如何主动应变?
人力资源社会保障部相关负责人表示,“十五五”时期调解仲裁工作将以健全争议多元处理机制为牵引,以提升办案质效为中心,不断健全调解仲裁体系,持续推进规范化、标准化、专业化、智能化建设。
具体来看,在加强调解仲裁规范化建设方面,深化争议多元处理机制,充分发挥人社部门牵头作用,进一步拓展协作范围、延伸工作链条。加强调解仲裁法律政策体系建设,研究制定加强工会仲裁员参与办案通知、仲裁监督规定等政策文件。开展调解仲裁制度机制创新试点,通过试点形成一批可复制可推广的创新成果,完善中国特色争议处理制度机制。
加强调解仲裁标准化建设方面,发布调解仲裁文书格式文本、仲裁裁决书和流动仲裁庭建设国家标准,建立仲裁办案管理和评价机制。加强调解仲裁与诉讼机制衔接,制定强化争议“总对总”诉调对接工作文件,实现调解与诉讼实质性贯通。
加强调解仲裁专业化建设方面,鼓励和支持退休法官、律师、专家学者等社会力量参与调解工作。充实一线仲裁办案人员。协调有关部门加强劳动法学科建设,在有条件的高校开展设置争议处理微专业或相关课程试点。
加强调解仲裁智能化建设方面,全面推进“人工智能+调解仲裁”场景建设,探索人工智能与调解仲裁深度融合路径。健全完善争议“总对总”在线诉调对接机制,推动人社调解平台与法院调解平台对接。